福建日报12月5日讯（记者 陈旻 闵凌欣）11月20日上午，莆田泗华溪畔，城厢区龙桥国土资源所所长陈仁杞和同事在例行巡查时发现，两个项目工地围墙外的一小块边角地，已被开挖成建筑地基。“疑似非法建筑。”他立刻拿起手机给未完工的建筑前后拍照。当同事把开具的通知书准备好，陈仁杞把时间、地点、现场照片和通知书照片等一并通过手机上传至莆田市国土资源执法检查管理与监督系统。

莆田市国土资源执法检查监管系统今年5月初试开通，是一个基于手机端与PC端的综合性软件管理系统，借助GPS定位功能和网络资源优势，可实现对全市违法用地和违法建设行为的网上监控。

执法及时透明

莆田市纪委执法监察室主任许亚建介绍说，近年来，随着莆田城乡一体化进程加快，部分群众受利益驱动纷纷抢建违法建筑，以期在征迁时多获补偿，使得征迁的阻力加大，成本不断攀升，许多项目由于不能及时供地而搁置。征迁补偿中的巨大经济利益也使得部分干部在“两违”整治中铤而走险，或收受好处充当保护伞，或失职渎职监管不力，或直接参与“两违”建设等征迁补偿，因此，受到了党纪国法的严惩，教训十分深刻。

为了有效防控 “两违”行为，从源头上预防腐败，今年初，莆田市国土、监察部门和电信公司联合设计国土资源执法检查监管系统。违法信息采集与反馈平台是系统的基本功能，全市共给基层国土所工作人员配备了130台具有这一功能的特配手机，工作人员在巡查中发现违法现象，就可以在手机上填写案件的基本信息，再用手机拍照，当天内把照片发送到系统中。

“这个平台最大的好处就是及时，可以防患于未然，减少执法成本。”陈仁杞告诉记者，以往的案件报告是纸质的，一周才向分局、街道汇报一次，一旦时间略有拖延，现场的情况可能就发生很大变化。

“比如，去年北磨社区有个地方修路，旁边一块用于堆放建筑材料的非宅基地，却被做了土地平整。我们在巡查中发现后，觉得可能是有人想违法搭盖，在常规周报里做了说明。由于施工现场伪装得较好，而且大多在节假日偷偷施工，该处情况没有引起上级的注意。到下一次巡查时发现，该处已经建起了300平方米的一层房子！此时拆除，压力比刚开始时不知大了多少！”陈仁杞说，经过纪检监察部门的督促和街道办的反复思想动员，花了九牛二虎之力才把违法建筑拆除。谁知当事人并不死心，今年国庆期间，又在原地偷偷开始建房。这次，国土所人员一发现，立刻借助手机违法信息采集与反馈平台向上反映情况，街道办和国土分局立马行动。在当事人当即收到制止通知单后，不敢再继续加盖，目前违建正在被拆除。