“烟囱改温度计”，是谁的“杰作”？

7月底，留坝县城外出现一只68米高的大号“温度计”。这只温度计由一个废弃烟囱改造而成，耗资43万元。据了解，这也是陕西省目前外形最大的温度计。（8月8日《北京青年报》）

把烟囱改成温度计，打造成一个独特的景点，这个创意的确不错。不过，笔者仍有三个问题不明白，忍不住要问一问。

首先，县上开始考虑拆掉，后来经过研究，觉得艺术化处理比较好。敢问县上是怎样研究的。是否咨询了专家，经过了科学论证，提出了几种比较切实际的解决办法，然后提交公众广泛征求意见作出的，还是几个官员坐在办公室里“闭门造车”、拍脑袋决策形成的？到底哪一种方案优越些？对此，语焉不详，出现了信息空白，读者猜不透。

其次，把烟囱改成温度计花了43万元，每天要烧多少度电，每年要消耗多少能源，烧掉纳税人多少钱，有没有认真测算过？每年的维护费用又是多少？需要进行对比的是，拆掉到烟囱到底要多少钱？到底是拆划算，还是烟囱改成温度计划算，决策之前有没有进行过认真测算和对比？这同样是一个担缺陷。

再者，把烟囱改成温度计，进行艺术化处理，花的是肯定是纳税人的钱。那么政府在花花纳税人的钱之前，有没有通过程序审批呢？对于这个问题，应该向公众公开相关信息，让纳税人的每一分钱花在明处，而不是糊里糊涂的花去了，纳税人还被蒙在鼓里，压根儿不知道政府是否走了必要的审批程序。

近些年来，依法治国已经深入人心。那么什么是依法治国？笔者认为，首先是公权力尤其政府这个“带头大哥”要严格依法执政，从而带领民众知法、守法、护法。这包括政府内部机构的运行、权力的使用、纳税人的钱的管理和使用、对行政相对人的执法等，都要严格依法、按制度执行，而不是凭少数人乃至个别人拍脑袋决策，今天花43万元把烟囱改成温度计，明天花50万元把“烟囱温度计”拆了，如此折腾，政府的公信力受损伤，民众也是不会高兴和答应的。

因此，烟囱虽然已经改成一件艺术品，但这是谁的艺术品，是谁的“杰作”，应该向民众作一个交代，不能少数说了算，更不能由少数人想怎么干就怎么干。