中共莆田市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案

三、官僚主义方面

（八）关于“少数领导‘官本位’思想抬头，大局意识淡化，主动担责、主动服务意识有待增强”的问题

整改措施：1.落实好市政府工作规则，提高班子议事、决策的统筹协调水平。2.建立班子成员常态化谈心谈话机制，结合党组中心组学习会、市长办公会、市政府常务会议等不定期召开班子成员碰头会，加强班子成员之间的沟通。3.定期召开高质量的民主生活会，积极开展健康的批评与自我批评。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市府办

完成时限：2014年12月底前整改到位，并长期坚持。

（九）关于“少数同志联系和服务群众不够深入、不够到位，存在‘衙门’习气”的问题

整改措施：建立和完善党组成员定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度，班子成员坚持每年下基层，进村入户听民意、解民忧，为基层解决实际问题的时间不少于1个月。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市府办

完成时限：2014年12月底前整改到位，并长期坚持。

（十）关于“服务群众不够用心、不够得力”的问题

整改措施：坚持民生工程为先，千方百计解决好群众反映强烈的就学、就医、就业、住房、社会保障以及食品安全、环境污染等问题。今年，要着力办好16件为民实事；重点扶持50个老少边岛扶贫开发重点村；新建10所公办幼儿园、7所中小学，新增4000个中小学学位；新建、扩建一批医疗基础设施，新增医院床位800张；推动城乡居民社会养老保险并轨统一；开工建设1000套保障性住房和10348套安置房，继续抓好安置房历史遗留办证工作，落实市领导挂钩安置房项目制度；新增城镇就业2万人；深化道路交通、内河、“两违”三项整治，实施城市绿化美化花化彩化，改善城乡人居环境。

牵头领导：张丽冰、傅冬阳、吴桂芳、陈志强、蒋志雄

牵头单位：市发改委（民生办）

责任单位：市农办、市住建局、市人社局、市食药监局、市教育局、市卫生局

完成时限：2014年12月底前整改到位。

（十一）关于“存在官僚作风，深入一线防范和化解社会矛盾不够有力”的问题

整改措施：1.继续深入开展“四下基层”活动，坚持班子成员挂钩县区（管委会）、挂钩企业、挂钩项目、挂钩老少边岛扶贫开发重点村等制度，带头大力推行“一线工作法”，在一线发现问题、协调问题、解决问题。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市发改委

责任单位：市经贸委、市外经贸局、市农办

完成时限：2014年12月底前整改到位，并长期坚持。

2.落实好领导干部接待群众来访制度，进一步做好联系和服务群众工作，坚持每位班子成员每年督办1-3件信访积案，着力化解社会矛盾。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市信访局

完成时限：长期坚持。

四、享乐主义方面

（十二）关于“有的同志干事创业勇气减退，有‘求稳怕乱’心态，不求有功，但求无过，安于现状”的问题

整改措施：1.坚持远学焦裕禄、谷文昌，近学原鲁山和闽中革命红旗不倒精神，践行“三严三实”要求，牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神。坚持本利莆利民之心，行利莆利民之政，强化守土有责意识，提倡大胆创新、大胆突破。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市府办

完成时限：长期坚持。

2.督促各级各部门严格落实“马上就办、办就办好”要求，对企业和基层的合理要求，不说“不能办”，多讲“怎么办”，不能“拖着办”，都要“马上办”，切实为群众做好事、办实事、解难事，努力做到事不过夜、桌不压件。3.加强明查暗访力度，加大对“庸懒散奢”等问题的问责力度，持续开展“党风政风人民评”专题活动，整治损害群众利益的不正之风，以党风政风的改进带动民风社风的好转。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市效能办

责任单位：市发改委、市行政服务中心、市监察局

完成时限：2014年12月底前取得阶段性成效，长期坚持。

（十三）关于“有的地方和部门领导干部不敢担当、不敢负责，没有政策等政策，有了政策等实施意见，有了实施意见等会议纪要，有了纪要等领导表态”的问题

整改措施：1.督促各级各部门切实加强对领导干部责任意识、创新意识的教育引导，严肃纠正一些部门中存在的小进则满、精神懈怠、消极守摊、无所作为、得过且过的行为。2.大胆探索促发展、促改革、促开放、促民生改善的新思路、新方法、新举措，以改革创新的办法解决发展中出现的新矛盾、新问题。

牵头领导：班子成员

牵头单位：市府办

责任单位：市监察局、市发改委

完成时限：2014年12月底前整改到位，并长期坚持。