莆田涵江区创新服务机制 帮到企业急难处

编者按

为推动全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，福建日报昨日头版头条推出“建设新福建”专题报道，开篇聚焦我市涵江区创新机制服务企业的实践，并配发记者手记。本报现予转载，以飨读者。

近日，莆田市涵江区区长陈万东来到他挂钩的亿发集团公司现场办公，协调解决了该公司下属塑料厂厂房产权证办理问题。公司负责人高兴地说，办了产权证，就能贷到款，真是雪中送炭。

挂钩走访、为企业排忧解难，是涵江区服务企业机制的一个环节。今年，该区建立区镇领导挂钩走访、例会协调和督查考评等制度，每家企业都有领导挂钩联系，每周走访，收集企业反映的实际问题和困难。

“挂钩走访，既听取企业意见，也落实惠企政策。”区经贸局副局长陈剑锋说，“从用电用水补贴，到用地需求，只要符合条件，都要帮企业争取。”

能现场解决的问题，走访时即解决；一时不能解决的，提交例会协调。根据例会协调制度，乡镇（街道）每周召开一次专题会议，解决能自行解决的问题；区级挂钩领导每周召开一次专题协调会，研究解决需多部门协调的问题；区政府结合常务会议或每两周召开一次服务企业专题会议，研究解决企业普遍面临的问题；重大问题提交区委区政府定期的联席会议研究处理。

到目前，挂钩领导走访了346家企业，提交问题解决方案240个，共为557家次企业落实税收返还优惠政策，金额达1.37亿元，为20多家企业申请技改资金等共2210万元。

许多服务帮到了企业急难处。今年，不少企业融资问题突出，该区设立企业应急保障周转基金。但基金只能救急，要根本解决问题还要靠抵押贷款。而过去许多企业建了厂房，却未能及时办理产权证，使厂房无法成为抵押物贷款。如何解决遗留问题？

“除消防安检外，其他的容缺审批，提早办证。”区委区政府联席会议给出解决方案，为40家企业补办了房产证。

新世纪电子有限公司就是受惠者。公司正要增资扩产，急需资金。挂钩领导通过例会协调，帮助公司办理了厂房产权证，公司获贷1亿多元。

为了让制度不流于形式，涵江要求挂钩领导每周五必须把本周服务企业的情况上报区委区政府办公室和效能办；效能办定期通报，对问题挂牌督办。区服务企业领导小组制定了月跟踪、季考评、年终总评的考评方案，强化奖惩措施。

“过去，企业急，干部可以不急；现在不行了，干部得急企业之所急。”一位乡镇干部说，“有督查考评制度在，谁都不敢松懈。”

政府服务到位，企业发展有干劲。冠盖金属包装公司决定把原先布局在外地的生产线移到涵江，年底将投产；山河药业投资3000多万元新上国家二类新药生产项目；嘉美五金公司新征地40多亩，生产线从2条增至6条……据统计，全区今年有40多家企业增资扩产。

（福建日报记者　陈荣富通讯员　吴美琳　林亦霞）

转载自11月24日福建日报

机制好，关键在落实好

服务企业，上上下下都在抓。但一些地方做起来流于形式，或顾此失彼，或只重眼前，归根结底，是因为没有一套好的运行机制。

涵江区整合部门、乡镇的服务资源，把挂钩走访、例会协调、督查考评、限期办理等服务过程制度化，形成一套领导参与、部门协调、定人定责的服务机制。这样的运行机制，好在切实可行、行之有效。

机制好，关键在具体落实中显成效。涵江区一方面要求服务过程做到“两加两减”（加强跟踪反馈和帮扶力度，减少对企业的干扰和减轻企业负担），另一方面强化督查考评，领导干部不能不作为，也不敢乱作为。这样，从短期看，可帮助解决企业眼前存在的困难和问题；从长远看，有利于营造良好的营商环境。（湄洲日报）