谈蔡襄监察思想及其当代价值

北宋名臣蔡襄，在 37 年仕宦生涯中，担任中央监察御史及地方官职，有一套较为完整的监察思想及其实践。今天重温它，对我们认识监察制度及其反腐倡廉的必要性有其实践意义，对开展党的群众路线教育有启迪借鉴作用。

一、蔡襄的监察思想内涵极其丰富。

主要表现在监察主张、反腐倡廉言论，以及选贤任能、轻徭薄赋和谨财节制等主张与言论上。

监察主张：庆历三年（1043 年），朝廷任用王素、余靖、欧阳修等人为谏官。蔡襄感到言路已开，他向仁宗皇帝上了《言增置谏官书》，肯定增置谏官的意义。并提出言谏制度的根本问题：“任谏非难，听谏为难，听谏非难，用谏为难”。蔡襄还很有远见地分析攻击谏官的三种罪名：“好名也，好进也，彰君过也。”建议皇帝“擢官必自主之”。劝仁宗要善于纳谏，并择善用之。

反腐倡廉言论：蔡襄处于北宋王朝由盛转衰时期，朝廷存在冗官、冗兵和冗费三大问题，以及辽、西夏威胁边境的安全。面对岌岌可危的政局，仁宗皇帝在庆历二年（1042年）五月诏令三馆臣僚条陈政见，蔡襄怀着忧国忧民的拳拳之心，痛陈天下困弊至危，认为要挽救危局，必须从当权者做起，整顿吏治，反腐倡廉，“贪脏者废之，清廉者奖之”。

轻薄赋、勤财用主张：反对横征暴敛，主张轻徭役、薄赋敛、勤财用、善节制。他提出限制统治阶级的欲壑奢望，希望上自皇帝下至各级官员，廉洁自律，勤政爱民。建议国家财政收支、赋税轻重应有规划，不能无原则地滥支滥用，注意减轻人民的负担。在经济管理上，他认为应该“勤财用”，建议朝廷要“较天下盈虚出入，量力以制用”，希望朝廷倡行“俭约之法”，惩戒浪费之失。

二、蔡襄不仅有一套系统的监察思想，而且还身体力行，义无返顾地践行。

谏官任上：庆历三年四月，仁宗增补蔡襄为秘书丞、集贤校理、知谏院，任谏官。蔡襄及其同僚不辱使命，在谏垣上办的第一件事就是要求解除奸相吕夷简的职权。他上疏《乞罢吕夷简商量军国事》，从吕夷简任职时“屡贬言者、廉贪不分、好大喜功、善恶无别、务取人情、屡战屡败、无制敌之术”等方面，一针见血地指出吕夷简七大罪状。面对蔡襄等谏官的无情揭发，吕夷简不得不放弃实权，于庆历三年结束了擅权 20 年的宰相生涯。

仕宦生涯中：蔡襄在仕宦生涯中有相当部分监察言行，体现他的民本思想。自庆历三年春，各地发生旱灾、蝗灾、地震及日蚀等，蔡襄与余靖等人连上四篇《言灾异》奏疏，指出“灾变之来，实由人事”的要害。提请朝廷关注社会的弊病和危机，采取措施加以消除。从济世安民的思想出发，蔡襄还十分注意吏治整顿。他知泉州时，法办了贪赃枉法晋江县令章洪之。

三、蔡襄监察言行迄今千年了，今天看来，还闪烁着时代光芒，值得我们借鉴与发扬。

一是刚正不阿的精神。蔡襄在谏垣上大胆揭露正在得势的奸臣吕夷简、王举正、晏殊、李淑、梁适、陈执中等。就如委身以伺虎，而蔡襄不顾身已安危，不断发起对得势奸臣的攻击。今天看来，其对恶势力不畏权势的刚正不阿精神，值得赞扬与学习。习总书记指出：“我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违法违纪案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”

二是敢于直谏的勇气。直谏多是对上司或最高统治者而言。蔡襄在整个谏垣上的可贵之处，就是敢于进谏，讲真话。人主有过失，谏官最近密，如果谏官不尽言，人主从何而知变更呢？蔡襄在向统治者上的奏疏里，如《黼扆箴》、《言灾异》、《别疏》等，都毫不隐匿地直指君主。蔡襄这些锋芒毕露的谏官，有时会冒坐牢杀头的灾祸，但他仍然义无反顾地勇往直前。蔡襄的言行，激起我们的反思，也给我们启迪。作为千年之前的封建时代官僚，能为国为民大胆谏诤；一千年后，以为人民服务为宗旨的中国共产党人，还有什么丑恶现象不敢揭露？还有什么腐败现象不敢抨击？

三是关心人民的情怀。人民是国家的主体，是执政者的衣食父母。“民为邦本，本固邦宁”。蔡襄是监官，“他一生关心民间疾苦，时时处处为民众着想。”他作监官，他讲治国平天下之术；他任地方官，他怀忠心爱民之诚，求裕民之福。千年蔡襄的言行，正是我们共产党人所倡导的。习总书记《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》中的一段话，字字句句暖在心头：“对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。”

四是勇于伸张正义的人格。蔡襄所以赢得“前无贬词，后无异议”的赞誉，是他生前除了揭露抨击官场腐败，还由于他常为受冤的贤人鸣不平，如范仲淹、余靖、欧阳修、尹诛因坚持正义而被贬，他称之为“四贤”，他写的《四贤一不肖》诗名动京师，为千古绝唱；他当殿冒死诤救唐介，震惊朝野。伸张正义是我党一贯作风，解读蔡襄勇于伸张正义的言行，光明磊落的人格，更加坚定了我们为人民伸张正义的信心和勇气。蔡庆发

（本文获“清风明月·莆田廉政文化研究”二等奖）