2014年莆田纪律审查工作综述：攥紧铁拳“亮剑”反腐

纪律审查是遏制腐败现象蔓延的重要手段，也是纪检监察机关的主业主责。2014年，在市委和省纪委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持有腐必反，有贪必肃，实行专业办案、合力办案、全员服务办案，以零容忍态度坚决惩治腐败，纪律审查工作取得明显成效。

打“虎”拍“蝇” 严惩腐败

全市各级纪检监察机关坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，进一步加大对违纪违法党员干部审查力度，保持了惩治腐败的强劲势头。

2014年，全市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报2500件次、立案1098件，同比分别增长26.39%、89.64%。全市共查处县处级干部11件，同比上升57.14%；科级干部案件102件，同比上升131.82%；移送司法案件97件，同比上升46.97%；结案率98.24%。

在查办案件中，注重突出办案重点，深挖领导干部尤其是“一把手”违纪违法案件。先后查处了城厢区人民法院院长吴明贤、秀屿区住房与城乡建设局局长蔡黎忠、北岸经济开发区商务局局长林志鹏等一批有影响的大要案。

与此同时，紧盯重点领域突出问题，立案查处了司法、教育、卫生、土地等领域违纪违法案件211件。市纪委监察局重拳出击，查处的法院系统案件在社会上引起强烈反响。各县区纪委监察局也查办了一批窝案串案：仙游县查处医疗卫生系统案件；荔城区、涵江区查处农机系统案件；城厢区查处公安系统案件；秀屿区查处供销社系统案件。

十指并拢 攥紧铁拳

惩治腐败不能靠纪检监察机关单打独斗，需要相关部门的鼎力支持和密切配合。

各级纪委进一步发挥反腐败组织协调职能，通过联席会议、专题事项会议、个案协调会等形式加强协作配合，集聚办案整体合力。在办案中，注重案件的线索移送、调查取证、力量整合等环节的协作配合，解决了追缴赃款、案件移送、补充侦查以及自首与坦白情节认定等疑难问题，推动了依法、协同、高效办案。

同时，注重加强内部整合。案管、审理、信访各司其职，密切配合，服务保障办案工作。出台市、县区一体化办案工作意见，推进县区、乡镇纪委协作办案、联合办案、交叉办案，集中办案力量，促进资源力量的互助互补。

为加强办案队伍建设，提高战斗力，市纪委监察局通过两轮内设机构改革调整，增设两个纪检监察室，并建立了办案骨干、兼职办案、办案陪护三支办案队伍。改革后，执纪监督的力量占到内设机构人员的75.9%。

完善制度 规范办案

为使办案工作沿着法治轨道推进，2014年以来，各级纪检监察机关加强查办案件机制制度建设，着力提升办案工作的规范化、制度化水平。

针对案件线索收集难、成案率提高难、管理难的“三难”问题，市纪委监察局出台《关于进一步做好线索管理工作的意见》，规范重要案件线索移送流程、严格处置方式，有力推动了“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的落实。

为促进各地聚焦主业，加大办案力度，市纪委实行办案季度分析点评机制，既通报情况、交流办案经验做法，又分析存在问题、解决实际困难。2014年，各县区纪委监察局立案件、经济大案、贪污贿赂案件分别比升96.92%、60.87%、80.33%，实现了办案数量和质量的“双提升”。

对于往年市直派驻机构办案工作相对薄弱的问题，实行季度通报、党组书记和纪检组长连带约谈等办法，促进了办案工作的平稳发展。2014年，市直派驻机构办案力度明显提升，立案49件，同比上升19.51%。

正人先正己。为确保办案人员忠诚、干净、担当，市纪委监察局出台《关于纪检监察干部报告因私托请事项的若干规定（试行）》、《纪检监察机关办案保密若干规定》，强化内部监督，打造纪检监察“铁军”。与此同时，从全市多岗位聘请30位同志作为全市纪检监察干部监督员，并制定出台《纪检监察干部监督员工作制度》，赋予监督员对纪检监察干部履职、作风、廉洁自律等情况进行监督的三大权力，严防“灯下黑”。 （湄洲日报 莆纪）