图为荔城区委书记胡国防（左一）、区长杨朝东（左二）等在区委三届十次全会召开前，带队前往双驰等企业参观考察。 湄洲日报 蔡昊 摄
3点15分开始的全会，不到3点，区各套班子主要领导和相关部门、乡镇（管委会）负责人、企业家全部到场到位。8月1日下午，荔城区委三届十次全会召开。
适逢“八一”建军节，区各级干部队伍如军人般的作风、风貌和精神令人耳目一新。
荔城区区委书记胡国防在全会上作报告，部署今后一个时期产业转型升级工作；区长杨朝东出席会议。现场干部、企业家纷纷拿出笔记本，认真记录。
■ 转型升级 观念需先行
经济发展步入新常态，迫切需要加快产业转型升级来应对经济下行压力，增强经济发展动力。全会从四个方面分析了“为什么要转型”，引导全区干部切实在转型升级中观念先转。
经济发展新阶段需要加快产业转型升级。传统以资源和环境过度消耗为代价的发展方式已经难以为继，只有不断加快产业转型升级，才能顺应经济发展新阶段新常态，强化经济增长的支撑，实现产业转型发展新突破。适应市场需求新变化需要加快产业转型升级。市场需求的调整倒逼企业必须通过转型升级来提升发展水平，创造出更多质量更好、更能适应市场需求的产品，满足人们日益增长的消费需求。
破解发展要素制约需要加快产业转型升级。当前，荔城区面临着工业企业总量偏少、规模偏小、发展空间受限等问题，特别是用地非常紧缺、土地供需矛盾十分突出，可用于新增工业项目用地的空间非常小，给产业可持续发展带来极大挑战。只有通过存量企业的转型升级，无中生有、有中生大，无地招商，盘活现有土地，提高单位土地产出率，以更少的空间资源消耗支撑更长时期、更高质量的产业发展，才能保持经济的持续健康发展。
此外，实现“十三五”目标任务需要加快产业转型升级。全会要求全区上下认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，紧紧围绕这次产业转型升级的重点任务，切实增强责任感和紧迫感，早谋划、早推进，确保取得实效。
“各级领导干部对转型升级的认识程度、支持力度，将很大程度影响企业转型升级的效果”。胡国防如是说道。
■ 转型升级 企业是主体
转型升级，谁来转？毫无疑问是企业这个主体。眼下，转型升级正成为荔城区企业的一个共识，也涌现出走在转型升级前头的优秀典范。
才子服饰股份有限公司在生产环节引进ERP系统，实现企业生产体系的信息化，导入一流生产线，年生产能力1000多万件（套）。莆田市华峰工贸有限公司突出核心技术开发，整体织造成型、抗高温纤维材料制备及一浴多色等高附加创新技术工艺居于国际先进水平。老牌鞋企双驰实业股份有限公司配有目前全球最先进的鞋类检测与研发设备40余台（套），实现“机器换人”的智能化生产。祥恒（莆田）包装有限公司新厂引进了德国进口的BHS线为世界先进瓦楞纸板生产线，年可产纸箱、彩箱、瓦楞纸板3亿平方米……
全会召开前，区里还组织领导干部、企业家参观了这些典范企业。领导干部学到了服务，企业家们在互看互评互学中，增强了转型升级的主体意识，也更好领悟到转什么、怎么转。
全会指出，加快产业转型升级，最终要落实到企业主体上。企业创新是重要的引擎，要鼓励和引导企业实施以技术创新为核心的全面创新，推动技术、产品、管理、营销、经营的全面升级。在技术创新上，企业要加大研发投入，加强先进适用技术开发应用，做好消化吸收和整合再创新。在产品创新上，要引导企业以需求为导向，加快产品的更新，培育产品的特色，打造产品的品牌，提高综合竞争力。在营销创新上，要引导企业进一步强化互联网思维和品牌运作思维，拓宽消费市场。在管理创新上，要引导企业家向管理要效益，主动学习同行业管理先进经验，实施精细化管理，提升企业实力。
工业是经济发展的有力支撑。会议要求，一方面，要主动对接“中国制造2025”、“互联网+”，以科技创新、市场引领、生态环保、单位土地产出率为导向，引导具备条件企业进行转行和转轨。另一方面，要围绕工艺升级、产品升级、功能升级、价值链升级，重点扶持三棵树涂料、闽中有机食品、华峰工贸等9家企业引进世界领先的生产管理设备等，实现工艺、产品、功能、价值链的全面升级；鼓励引导恒达机电、华隆机械等51家企业实施技改创新、注重产品质量管理的同时，做好自主品牌的研发设计、生产、电商销售，实现工艺、产品、功能的全面升级；引导宏兴鞋业、伟丰鞋业等120家企业推进工艺、产品升级。
此外，要提升质量和效益，做精一产；选优增量，发挥电子商务群、专业市场群、商务办公群“三群”带动作用，借助移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术，做大三产，实现转型升级。
“企业家的综合能力、企业的综合实力，将决定着企业转型升级的层次、成效”。
■ 转型升级 政府是引导
“加快产业转型升级，企业是主体、政府是引导、市场是主导。”全会要求，全区各级各部门要切实加强协调、优化服务，努力打造有利于产业转型升级的环境，为产业转型升级提供有力保障。
凝心聚力推进转型升级。全面梳理全区产业发展的情况，做好产业转型升级的统筹规划，因企而异，差异引导，邀请专家把脉，筛选一批重点行业企业，逐个制定转型升级的实施方案。加大转型升级企业的宣传力度，采取典型成功案例分析、编印转型升级小册子、制作转型升级专题片、举办企业家培训班等方式，示范引导更多企业创新创造，增强企业转型升级的主体意识。区直相关部门要形成合力，结合各自职责，进一步细化、实化、量化，制定更加具体有效、富有针对性和可操作性的配套措施办法，确保工作落到实处。
优化环境促进转型升级。要加大改革力度，坚持问题导向，突出重点、大胆创新，健全完善推进产业转型升级的相关制度和机制。要进一步转变政府职能，主动对接企业需求，更好服务企业转型升级。要用足用活用好中央、省、市关于扶持工业企业转型发展的一系列优惠政策，继续采取“救急、扶小、奖新、帮中间”的综合措施，加大企业帮扶力度。要着力破解资金、用地、人才等要素制约，营造有利于产业转型升级的良好环境。
强化责任加快转型升级。推进产业转型升级，需要责任与担当、勇气与智慧。广大党员干部特别是领导干部要做转型发展的开路人、企业发展的贴心人，经常深入企业生产一线调查研究，了解掌握企业的发展情况，多为企业排忧解难。要不断提升服务水平，以“三严三实”专题教育为契机，进一步改进工作作风，抓好工作落实。要加大“慵、懒、散”的整治力度，着力纠治不作为、慢作为、乱作为，及时进行效能问责。要加大督促检查力度，落实好“二三四四”（即区直部门抓已报未批项目、需对口协调解决的问题；镇街抓“重点推进、重点督促、重点协调”三类问题；区委常委抓“挂钩重点项目、挂钩工业企业、挂钩镇街工作、分管工作”等四项工作；区分管领导抓“综合梯次项目、土地梯次项目、城建梯次项目、存量企业提升梯次项目”四个专题，区委常委工作碰头会每半个月听取进展情况汇报一次）工作机制，力促各项工作按序时推进，确保转型升级工作取得新成效。
以市场为主导，发挥企业主体作用，强化政府引导。打造荔城产业升级版，且拭目以待！
（湄洲日报 黄国清 通讯员 黄朝霞）
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