莆田市秀屿区构建“三三三”格局推动党员志愿服务成为新常态

■　走好“三步曲” ：

组建队伍、搭建载体、建章立制

开展党员志愿服务活动，首先要解决队伍从哪里来的问题。

莆田市秀屿区按照“纵向到底、横向到边、延伸覆盖”原则，组建队伍，构筑多层次的服务网络。目前，形成“区镇村”三级党员志愿服务组织架构，建立1个区级党员志愿服务中心，7个乡镇、148个村（居）党员志愿服务分中心，组建21支涵盖乡镇党委、机关系统党委和莆田盐场党委等不同领域的党员志愿服务队，212支机关、村（居）以及非公企业等不同领域的党员志愿服务小分队。对辖区内的970多名固定党员志愿者，统一登记造册管理、配发党徽，颁发党员志愿服务证。全区外出党员也参与到志愿服务中，共成立30支流动党员志愿服务队，实现党员志愿服务机构全覆盖。

志愿服务要做些什么？该区各级党组织结合实际，搭建载体，打造全方位的服务平台。区委组织部加强指导管理，明确党员志愿服务的内容和形式，即重点开展宣传教育、便民利民、社会管理、环境秩序、扶贫帮困服务等5项主要内容。各党员志愿服务队按照“集中活动、分散设点、上门服务”相结合的原则，结合节日活动、服务对象需求等，开展各具特色的活动。

“我区党员志愿服务一大特色就是制度化。”区委组织部有关负责人介绍，区里建章立制，形成多元化的服务体系。区委组织部出台《关于建立秀屿区党员志愿服务长效机制的意见》，实行量化服务机制，要求每个党员服务队每季度组织1次以上集中服务活动，每名党员志愿者每年参加3次以上志愿服务活动。实行志愿服务活动纪实登记、活动台账、培训制度。同时，每季一督查、半年一小结、年终一考评，建立激励考评机制，将党员志愿者队伍建设列入基层党建工作考核和落实基层党建工作责任制的重要内容，并评选表彰一批“党员志愿者之星”、“优秀党员志愿服务队”，已有60多名党员志愿服务者受到表彰，有效激发其工作动力。

■　舞起“三龙头”：

党员干部、非公党员、流动党员

“今年以来，园区围绕企业需求，举行了招聘会、政策咨询宣传等，帮助企业解决招工难，为企业员工解答有关子女就学、暂住证办理等疑问。”笏石工业园区党工委书记蔡伊成说，不但党工委成立了一支党员志愿服务队，而且园区企业也成立了7支小分队，在服务企业生产经营、管理等方面发挥了很大的作用。比如，艾力艾集团的小分队还设立了调解室，由党员志愿者参与调解矛盾纠纷；在党员志愿者的推动下，佳通公司门口的占道摆摊、影响交通问题得到“根治”；侨雄公司的小分队开展“每月谈”，由党员志愿者向企业员工讲解规范生产等知识……

在志愿服务中，党员干部、非公党员、流动党员勇当先锋、作出示范，成为引领全区志愿服务建设的“三龙头”。

党员干部成志愿服务“生力军”。在服务东庄临港项目建设中，24名区处级党员领导干部放弃双休日、节假日，进村入户办实事，先后解决民生问题153个。区财税、发改、工会、教育、劳动与社会保障等部门领导干部组织党员志愿者开展服务企业活动，已解决企业生产中遇到的困难350多个。结合“访民情聚民心”活动，为群众解决纠纷、供水供电等实事580多件。

企业党员成志愿服务“领头雁”。许多企业党员志愿服务队在技术创新、市场营销、协调劳资纠纷等方面发挥重要作用，2年来共实现技术创新20多项、解决纠纷50多起。该区还建立12个企业人才工作站，开展“名师带高徒”。在全省率先实行企业人才工作特派员制度，选派66名特派员到71家企业担任企业“人才保姆”，畅通政企对接渠道，服务企业发展。

秀屿区在外人才多，流动党员也成了志愿服务“突击手”。该区发挥驻外党组织的作用，定期组织开展党员志愿服务活动。春节是流动党员返乡的集中期，各乡镇、村居党组织及时介入，通过搭建活动载体，让流动党员参与志愿服务。比如，月塘乡流动党员参与倡导文明过节，还结对帮扶贫困学生、困难群众；东庄镇组织返乡流动党员召开新春茶话会、捐资恳谈会等，引导他们参与家乡建设，并成立慈善基金会，共筹集公益资金2000多万元。