莆田市秀屿公安分局狠抓队伍正规化建设 提升工作效能

东南网莆田10月16日讯（通讯员 周金赞 赵丽娇）莆田市秀屿公安分局现有在岗民警212人，而辖区常住人口总数70万余人，警力配备仅占总人口的万分之三，为全市乃至全省、全国最低。面对这样警力严重不足的实际情况，该分局党委一班人，在林伟局长的带领下，不等不靠，从抓自身队伍入手，大胆地叫响了“向素质要警力”的口号。工作中，他们坚持以绩效考评为杠杆、以科学用人机制为导向、以领导带头示范为支撑、以盘活队伍内部潜力为抓手，大大激发了队伍活力，有力促进了各项公安工作的全面提升。在2014年综合考评中，该分局全市公安机关排名第二（其中，上半年执法质量考评全市排名第一，禁毒工作始终保持全市领先）。2015年上半年，在全市绩效考评中名列全市第二，其中队伍管理、交通管理和禁毒工作效能三项业务在第一季度考评中位居全市第一名。

绩效考评量化到人，提高履职力。该分局将绩效考评平台作为民警展现个人工作成效的舞台，每月将各单位、全体民警绩效考评成绩进行排名公示。这样一来，每个单位、每位民警的成绩好坏优劣一目了然，其名次“前进”与“后退”也一清二楚，单位领导和民警根据绩效排名横向同比、纵向自查，并“对症下药”，有针对性地制定下一步改进工作的措施。同时，分局不断建立健全行之有效的“捆绑式”绩效考评制度，即：将绩效考评与各类加班费补贴发放、年度评先评优、干部提拔使用等直接挂钩。例如，今年8月份，笏石派出所绩效考评第一名的民警绩效奖金（含加班费补贴）可领取1300余元，绩效考评最后一名只领取到500余元。绩效考评让不努力工作的民警，不但少“票子”，而且没“面子”。所以，该分局的民警，不管是在机关上班，或者是在基层派出所的，没有“偷懒”的民警，大家都紧盯绩效，成绩好的民警快马加鞭保第一，成绩差的民警奋起直追不落后，民警的工作积极性、主动性和创造性得到有效提升。

择优提拔激发潜能，提高内动力。该分局党委不断强化工作作风，优化选人用人机制。通过提拔干部，帮助民警实现职业目标认同感，激活队伍正能量。该分局按照重基层、重业绩、重公开的选人用人原则，2014年择优提拔了26名股级领导干部，其中10名为基层派出所副所长；2015年择优提拔了2名正科级、8名副股级领导干部，全部到基层派出所任职。民警游小雁原是该分局法制大队民警，前些时间被新提拔为东峤派出所法制室副主任，虽然当上了副股级的“官”，但是他比以前更忙、工作更努力了。“我必须更加严格要求自己，加倍努力工作，不能辜负领导和群众的期望”游小雁如是说。因为，按规定，新提拔民警在一年试用期内，若是绩效考评成绩排名需达到所在单位人数的40%以上，将取消任职资格。“能上能下”的提拔任用机制，激励新提拔民警加倍珍惜机会，自我加压，充分发挥潜能积极进取，工作效率倍增，基本实现了林伟局长提出的“提拔一个领导，增加两名警力”的预期目标。

领导干部示范引领，提高执行力。以往民警若是被提拔为股级领导，就是“当官”了，一般情况下，不参加值班，不亲手办案，且绩效考评还能另类处理。因此，民警一旦提拔，工作量就明显减弱了，就会出现“提拔一个领导，损失一名警力”的不良现象，也会产生基层领导职位多、实际干活民警少的怪现象。自2013年以来，该分局党委尝试用人制度，要求各级领导干部以身作则，充分发挥模范带头作用干工作，并与民警同考评。局领导与派出所挂钩，要主动到基层接待信访群众、参与道路交通安全管理、侦破案件等；派出所领导与普通民警一同参与值班，住在值班室，与民警一起接处警。占金华是禁毒大队大队长，他做报表、抓毒贩、办案件样样全能。黄继雄是笏石派出所的一名副所长，是全分局仍是全市公安系统里最能干的一名所领导。每天路面高峰执勤，他总是第一个到岗；半夜12点到凌晨4点抓酒驾，他总是查的最多。领导干部身体力行，民警抱怨少，执行力高。积极、健康、向上的良性互动工作机制，造就了一支团结、英勇、高效的公安队伍，守护百姓平安，致力和谐莆田。