莆田扶贫开发工作会议召开 聚焦“精准”确保完成脱贫攻坚目标任务

上月31日，全市扶贫开发工作会议召开，传达学习中央和全省扶贫开发工作会议精神，总结我市2015年扶贫开发工作，部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。市领导周联清、翁玉耀、阮军、林庆生、陈立华、林素钦、李飞亭、郑春洪、程强、王强、吴桂芳、傅冬阳等出席会议。

市委书记周联清指出，中央和省委高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，习近平总书记多次深入贫困地区考察，并召开多场座谈会，对新时期扶贫开发工作提出了一系列新思想新观点新要求。中央召开扶贫开发工作会议，从战略和全局的高度，号召全党全国全社会齐心协力打赢脱贫攻坚战。省委召开全省扶贫开发工作会议，对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行动员部署。全市各级各部门要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，进一步增强做好精准扶贫、精准脱贫工作的自觉性和坚定性，确保完成脱贫攻坚的目标任务。

周联清指出，我市扶贫开发的目标任务是，到2018年，确保全市省定扶贫标准扶贫对象全部脱贫，确保贫困村全部脱贫摘帽；村财收入达到10万元，农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现这一目标，必须聚焦“精准”二字，把“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”搞清楚。要认真落实中央农村工作会议精神，把精准扶贫工作与“三农”工作结合起来，做到相互促进、良性互动。

周联清强调，要聚焦“精准”，确保贫困人口实现脱贫。要把贫困人口弄清楚，把致贫原因搞清楚，坚持问题导向，按照“精准”的要求，实施“五个一批”工程，切实提高脱贫攻坚的成效。要加快建立贫困户脱贫认定机制和动态调整制度，切实做到扶贫对象应进则进、应扶则扶、有进有出。

周联清强调，要突出产业，增强贫困地区“造血”功能。要突出发展特色产业，继续实施“强村富民”行动，优先向贫困地区安排一些产业发展项目，加快形成“一村一品”“一镇一业”，解决好村级集体经济发展问题。要注重增加农民收入，加大强农惠农富农力度，推动农业和电子商务的融合发展，让农民在生产经营中分享更多红利。

周联清强调，要完善设施，改善贫困地区生产生活条件。要进一步加强贫困地区交通、卫生、水利、电力、信息等基础设施建设，加大城乡环境综合整治，把更多的贫困村建设成为美丽乡村。要大力实施造福搬迁工程，对实施搬迁后的扶贫对象，在创造就业机会、帮助发展生产、提供公共服务上再支持一把，确保他们搬得出、稳得住、能致富。

周联清强调，要注重兜底，推进基本公共服务均等化。要逐年提高低保标准，进一步扩大低保范围；加快实施教育扶贫工程，着力改善老少边岛地区的基本办学条件；大力实施健康扶贫工程，改善贫困地区医疗卫生条件。同时，要更加关注贫困地区的社会治理，切实维护良好的社会环境。

周联清要求，要强化责任，为脱贫攻坚提供坚强保障。各级党委、政府要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把脱贫攻坚作为第一民生工程，层层压实责任、级级传导压力。要加强督查问责，抓好基层基础，形成社会力量，确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

市长翁玉耀指出，扶贫开发事关莆田全面建成小康社会，事关莆田人民福祉。要把扶贫开发工作作为“十三五”头号民生工程和重大政治任务来抓，以更大的决心、更强的力度、更精的措施，坚决打赢脱贫攻坚战。

翁玉耀强调，要精准识别，确保扶贫对象落实到户到人。县区（管委会）党政主要负责人要走遍所有贫困乡镇、贫困村，乡镇负责人要进村入户、走遍辖区所有贫困户，一家一户摸清情况。坚持规范建档，公开扶贫信息，既做到村不漏户、户不漏人，也要做到公平公正。要精准施策，确保贫困群众断“穷根”。各县区（管委会）要精准施策，该“扶”的扶，该“搬”的搬，该“保”的保，切实拔掉“穷根”、摆脱贫困。产业发展，要紧紧扭住调动积极性、增强农民收入这个中心任务，因地制宜、因村施策、因户施法，努力形成 “一村一品”“一镇一业”，使村财有来源、群众能增收。要精准管理，确保脱贫有效性和可持续性。完善体制机制，强化党政一把手“第一责任人”责任，健全“市负总责、县区管委会抓落实、工作到村、帮扶到户”的长效机制。各县区（管委会）每年必须向市委、市政府报告脱贫攻坚进展情况。

市委副书记陈立华就我市扶贫开发工作作了具体部署。他要求坚持精细查排、精准识别，把真贫摸清、把程序规范，把档卡建好，切实解决好扶持谁的问题。坚持精准施策、精准发力，发展特色产业、实施造福搬迁、落实低保兜底、完善公共服务、强化政策支撑，切实解决好怎么扶的问题。坚持市县乡村四级联动，合力攻坚，挂钩帮扶跟进，切实解决好谁来扶的问题。坚持强化责任、严格督查问责，严抓组织建设，切实解决好真扶贫的问题。各级党委和政府要坚定信心、勇于担当，把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，凝心聚力，真抓实干，狠抓落实，确保真扶贫、有实效，为力争提前实现全面小康，建设宜业宜商宜居的莆田作出新的贡献。

副市长傅冬阳也就做好我市下一步扶贫开发工作提出具体要求。

会上，市委市政府与各县区（管委会）签订了脱贫攻坚责任书。

（湄洲日报记者　李霞）