莆田市荔城公安分局“暖警”工程建设突出警务功能作用

荔城公安分局举办的拔河比赛，锻炼民警的协作能力

东南网莆田5月17日讯（通讯员 肖国成 王志铭）绿草如茵，鲜花绽放，凉亭微风徐徐。谁能把这个清新的花园和公安局联系到一块？它就是荔城公安分局谈心活动场地及综合文化活动相结合的一个“休闲式花园”，也是荔城公安分局开展“暖警”工程的一个缩影。

2015年以来，莆田市荔城公安分局深入贯彻落实上级公安机关关于“暖警”工程建设的部署要求，推动基层公安机关“暖警”工程建设落到实处，将“育、扶、强、惠、暖、润”六字要诀寓于“暖”警之中，以达到充分发挥文化育警、励警、惠警作用。

镇海派出所：不让办事市民被“踢皮球”

“热心、细心、耐心、真心、诚信、公心”，在莆田市荔城公安分局镇海派出所的档案室内，市民送来的锦旗堆满了数个柜子。墙上，挂满了全国文明单位、全国一级公安派出所、全国优秀公安基层单位、全国公安机关执法示范单位等各类荣誉牌匾，印证了这支优秀民警队伍如何让市民感受到“温和如水、温润如玉、温暖如春、温馨如家”。

让时光倒流至六年前，镇海派出所在落实派出所“四区八室”建设时，就在大厅中央竖立着一座雷锋雕像。主要寓意就是公安机关和公安民警在落实各项公安工作中，要求镇海派出所的民警将雷锋精神与民警岗位结合，为的是让每一位市民来到镇海派出所办事时，都能感受到便民、利民、执法为民。

“不论属不属于我们派出所的业务，我们都会帮忙处理，毕竟市民跑一趟不容易。”镇海派出所办证大厅服务窗口的民警告诉笔者。同时，民警也是这样用行动去证明，雷锋精神将永远扎根于执法为民之中。

有些本不属于派出所的业务，为了让市民办事不被“踢皮球”，镇海派出所会在核实之后帮助开具证明；有时银行把开户人的名字输入错误，开户人需要证明自己的身份，镇海派出所也会在调查之后开具证明；当辖区学生需要办证件，他们设计了“预约办证”，加班加点帮学生办理证件，避免上（放）学时间与派出所上下班时间重合导致的不便。

拱辰派出所：当好市民“管家”

和莆田市公安局仅相隔一条街的拱辰派出所，在桃树、花草的环衬下，环境焕然一新。

“所里的民警每天从早忙到晚，十分辛苦，加班熬夜是常有的事，为了让民警能够有一种家的感觉，我们邀请了果树和花卉方面的专家，在所里种植了多棵桃树，民警在工作之余，还能为桃树浇水，或者在此休息赏花，舒解身心。”拱辰派出所教导员郭庆汾介绍说，所里的环境得到改善，民警的工作效率自然就提高更多。此外，城里来此办事的市民还认为，派出所的环境干净整洁，而农村来此办事的村民觉得，派出所是一个农家大院，舒心又舒适。

近年来，随着经济的发展以及莆田市区东扩和荔城中心城区崛起，拱辰辖区由原来的一个城郊结合部逐渐发展成为一个新城区，各类企业工厂吸引了大量的外来务工人员，其中，畅林社区常住人口4000多，流动人口达到1万多，是个典型的“城中村”，对流动人口的管理和服务显得尤为重要。为此，拱辰派出所畅林社区民警与畅林居委会多次研究和磋商，组建了一支社区协管员队伍。这14名协管员均是旧时生产队的队长或老居民，分别负责对各片区域流动人口的登记和管理。

“我在这生活三十几年了，对自己负责区内的动态了如指掌，一眼就能辨认出谁是刚搬来的租客。”协管员老陈说道。目前，畅林社区警务室已登记出租房超过1000家，共登记流动人口约1.3万多人，逐步实现辖区流动人口管控。

西天尾派出所：融入当地文化共同维护辖区治安

荔城区西天尾镇是福建省小城镇改革试点乡镇之一，全镇流动人口约7.3万。近年来，西天尾派出所依托流动人口服务管理中心，搭建起综合服务管理平台。为方便外来流动人口，他们在管理中心户籍窗口推行“AB”岗制，并组建了流动人口服务队，不断改进便民服务措施。

西天尾派出所教导员杨明越介绍，2013年以来，西天尾派出所紧密依托镇党工委、镇综治办一起创办“红色港湾”工作站后，启动综合服务管理运行机制，为前来务工的外地人员办理暂住证、计生证等证件，同时，发挥站点内“党员员工”的示范和模范作用，协助管理情况特殊的“流动人员”的同时，还能为民警提供破案线索，共同促进和规范辖区的治安和秩序。

林山村毗邻南少林寺，派出所在抓好山村治安与运用“南少林”禅武文化联系也较为密切。年前有几起盗窃家禽家畜案件，西天尾派出所安排民警与联防队员蹲守在山路旁边。那夜天下了雨，蹲守的同志衣服湿透。突然，几个人影从山村屋角闪出，人影手里都提着两麻袋东西似的。民警和联防队员迅速冲了上去，将走在前面的3名盗贼抓获，却惊动了后面的另一个同伙，这名盗贼窜入山田逃去。听到“抓贼啊”的声音，正在南少林寺内巡值的武僧，飞快加入围捕行动，很快将这一盗贼抓获归案，这一盗窃作案团伙悉数落网。

荔城公安分局：让民警实现自我价值

莆田市荔城公安分局总结“暖警”工程建设情况，将“育、扶、强、惠、暖、润”六字要诀寓于“暖”警之中，以达到充分发挥文化育警、励警、惠警作用。

“我们将民警履行爱护百姓服务群众保一方平安的职责，贯穿到公安文化生活之中。所以我们必须让民警在公安机关中有个‘家’的感觉，大家自然而然地能够把这个‘家’建好‘家’事做好，就能够全身心地融入其中，内化于心外化于形，这就是荔城公安‘暖’警文化的根和魂。”莆田市公安局党委委员、副局长，荔城公安分局局长柳建忠说，从2014年开始，通过建设警营文化中心和荣誉墙，让每一位民警都参与到警营文化建设中，让每一位民警都看到自己的成绩，潜移默化下增强全体民警的归属感、荣誉感、责任感。

同时，荔城公安分局率先在六个县区公安机关成立了荔城区公安文化体育协会。按照“一警一爱好、一所一特色”的要求，制定出台了《荔城分局警营文化活动方案》，成立了球类、棋牌、登山、自行车等四大类16个兴趣小组，积极鼓励刚步入警营的青年民警参加兴趣小组，组织新警积极参加各级组织举办系列文体活动，不仅为他们提供展现自我的平台，还进一步挖掘青年民警的潜能，提升队伍精气神。

从2015年至今，荔城分局积极实施“师傅带徒弟”制度，采取“以老带新”对新民警进行教育、引导，通过挑选政治素质过硬、作风素质过硬、业务素质过硬的骨干担任新民警的“师傅”，“一对一”帮带。

“师傅”与新民警工作、生活在一起，就像对待自己的孩子、兄弟姐妹一样，可以实时掌握新民警的思想动态，及时开展谈心谈话活动，做新民警思想上的“引路人”，实现新老民警自我价值体现。

篮球赛丰富了民警的业余生活

荔城公安分局设立了小花园，改善民警的工作环境