全国特色产业精准扶贫工作会召开 莆田作出部署

东南网莆田5月24日讯（本网记者 李妙珠）5月23日，国务院召开全国特色产业精准扶贫工作电视电话会议，贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议精神以及《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，动员和部署特色产业精准扶贫工作。全国会议后，省政府召开全省视频会议进行贯彻部署。莆田副市长傅冬阳在莆田分会场出席会议，并就贯彻会议精神，做好莆田市特色产业精准扶贫工作提出五点意见。

做大做强特色优势产业。傅冬阳指出，经过多年探索发展，莆田市已培育形成秀屿上塘金银珠宝加工、南日鲍鱼养殖、仙游钟山花卉种源、菜溪油茶、榜头佛事用品、度尾艺雕等“一村一品”、“一镇一业”，今后各地要继续在规模、品牌、市场等方面加大推进力度，把莆田特色产业、优势产业做大做强。同时要注重将发展特色优势产业与精准扶贫相衔接，放大特色产业圈与农户，尤其是贫困户的交集，引导、支持、带动更多贫困户投身产业，推动产业与贫困户共同发展。

做深做细产业延伸链条。傅冬阳说，莆田要充分发挥现有157家市级以上农业产业化龙头企业和1400多家农民专业合作社的带动作用，通过农村专业合作社、“公司+农户”等形式，建立利益联结机制，以订单合同形式收购贫困户的农产品、手工艺品、加工产品等，帮助贫困户规避市场风险，保证稳定收入。此外，在“精准扶贫——莆商在行动”活动中，要充分发挥结对帮扶企业的资源优势，引导企业到贫困村投资兴业、发展产业，带动贫困群众加快脱贫。要大力支持贫困村结合历史文化村落、幸福家园试点村、美丽乡村建设等发展乡村旅游、生态旅游、红色旅游。要发挥莆田市电子商务领域的资源优势，支持贫困户发展电子商务、农村淘宝等互联网行业，鼓励贫困家庭的劳动能力投身物流行业、快递行业，勤劳致富。

做好做实产业发展服务。傅冬阳表示，贫困对象在产业发展中还存在诸多制约因素，除了存在收入低以外，在产业发展中还缺门路、缺技术、缺资金，有的还缺乏劳力，是产业发展中的弱势群体，需要进一步加强扶持和服务。各部门要摸清贫困对象就业意愿，因人因需施策，加强就业扶持；要全面贯彻落实省委省政府完善扶贫小额信贷政策，实施金融产业扶贫；要加强对缺技术贫困劳动力的技能培训，增强贫困劳动力就业技能，拓宽就业门路。

做新做多群众参与机制。由各县区设立平台，盘活贫困户的资源、资产，对贫困户承包土地经营权和住房财产权统一流转给经营良好、信誉良好的农业企业或旅游公司，相互间以契约形式，明确权利关系，项目收益按比例分成，确保贫困户每年有固定的分红，增加财产性收入。

做全做密政策配套体系。十三五”期间，莆田全市每年安排精准扶贫专项资金1亿元，其中扶持贫困村发展村级集体经济，增强“造血功能”3000万元，各县区要加快落实贫困村“一村一策一方案”。各级各部门也要加大扶贫资金投入力度，归并整合扶贫和相关涉农资金，统一规划，集中使用，提高资金使用效益；也要加强对帮扶资金的跟踪检查，确保资金安排精准；并定期对精准扶贫工作开展督查，坚持以问题为导向推进帮扶措施落实，推动帮扶政策完善，提升精准帮扶的针对性和实效性。

会上，傅冬阳还进一步强调各级各部门要落实造福工程易地扶贫搬迁工作。