莆田城厢区第九次党代会报告解读：这些关键词代表城厢未来方向

东南网莆田8月4日讯（今日城厢 报道）城厢未来方向：以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，以开发建设新城区、打造工业新走廊、集聚生态新资源为引擎，构筑“一主一副一轴两片”的发展格局，加快形成引领经济发展的新动力和新机制，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，提前全面建成小康社会，努力构建“城乡统筹、生态优美、宜业宜居”的新城厢。

今后五年，是城厢实现更高层次发展的重要时期，也是城厢提前全面建成小康社会的决胜阶段。

在刚刚闭幕的城厢区第九次党代会报告中，有一些令人关注的“关键词”。这些关键词体现着城厢未来的发展方向。

关键词1：主要目标

党代会报告指出，今后五年的主要目标是：

综合实力持续提升。全区经济保持稳定较快发展，“十三五”期间地区生产总值年均增长10.5%以上，到2020年力争达到500亿元以上。主要经济指标平衡协调，投入产出率显著提高，发展经济效益明显提升。

产业格局优化升级。推动一二三产融合发展，传统产业智能化、集群化进程不断加快，先进制造业不断成长，新兴产业逐步发展壮大，现代服务业比重进一步上升，三次产业比例更加合理。现代特色农业加快发展，农业产业化水平进一步提升。

城乡区域协调发展。区域发展空间格局持续优化，中心城区辐射带动作用增强，区域间协作效应显著，城市建设管理水平明显提升，新型城镇化建设加快推进，偏远地区发展步伐加快，到2020年户籍人口城镇化率达到50%以上，常住人口城镇化率达到75%以上。

改革开放取得突破。各方面制度更加健全完善，重点领域和关键环节改革取得实质性进展，若干领域走在全市乃至全省前列，形成一批可复制能推广的试点模式。对台、对外经贸合作、文化交流更加密切。

生态环境有效改善。全面推进节能减排，单位生产总值能耗下降、二氧化碳和主要污染物排放总量控制在市里下达的指标内，资源、能源利用率进一步提高，空气质量保持全市前列。生态文明制度体系更加健全，大力加强生态保护，森林覆盖率继续保持全市第一，基本建成全国生态文明先行示范区。

人民生活更加殷实。实现全体居民人均可支配收入年均增长11%以上，物质文化生活水平和质量持续提高，现行标准下贫困人口全部脱贫。就业、教育、文化、体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。公民道德素质和社会文明程度显著提升，法治城厢建设稳步推进，群众权益切实保障。社会治理能力显著增强，持续保持和谐安定稳定。

党的建设全面加强。全面从严治党得到进一步落实，党委统揽全局、协调各方能力进一步增强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，广大党员干部思想政治素质进一步提高，干部作风持续好转，政治生态风清气正。

关键词2：“五个突出”

突出城市带动，在构筑发展载体上增创优势。坚持主城区带动、次中心联动、多节点支撑，构建以城带乡带村、产城互动融合和城镇村协调发展的新型城镇化格局。

突出产业集聚，在提升发展层次上实现突破。坚持以供给侧结构性改革为抓手，对接实施“中国制造2025”和“互联网+”等行动计划,打造城厢产业升级版。

突出改革开放，在释放发展动力上加快步伐。坚持改革不停步、开放不止步，持续推进重点领域和关键环节改革，实施更高水平的双向开放，努力推动内生增长与外延拓展双效提升，进一步释放经济社会发展的活力。

突出改善民生，在共享发展成果上增进福祉。坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，加大民生投入力度，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众有更多的获得感。

突出民主法治，在凝聚发展力量上营造氛围。坚持正确的政治发展道路，以扩大民主汇聚民心民力，以加强法治保障公平正义，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

关键词3：一主一副一轴两片

“一主”即主城区，指以龙桥、凤凰山、霞林街道为基础形成的包括周边功能性组团的高品质城区。“一副”即副中心，指西部以华亭镇为主形成的“城市次中心”。“一轴”即木兰溪发展轴，指连接主城区和华亭镇的木兰溪沿岸及其周边高度城市化区域。“两片”即北部绿心和南部湄洲湾港区，指以常太镇为主的北部都市绿郊和以灵川、东海两镇组成的南部湄洲湾港区。