
8月16日,中共莆田市委六届十二次全会召开。图为全会会场。 本报记者 蔡昊 摄
8月16日,中共莆田市委六届十二次全会召开。全会的主要任务是,认真贯彻落实五大发展理念,进一步学习贯彻省委九届十六次全会精神,研究部署当前和今后一个时期我市深入实施创新驱动发展战略、坚定不移推进供给侧结构性改革,站在新的起点上推动莆田发展再上一个新台阶,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出更大的贡献。
全会听取讨论了市委书记林宝金代表常委会所作的报告,讨论了《关于推进供给侧结构性改革的总体方案(2016-2018年)》及其相关配套文件;审议通过了《关于全面实施创新驱动发展战略建设创新型城市的决定》和《中共莆田市第六届委员会第十二次全体会议决议》。
市委书记林宝金讲话,市委副书记、代市长李建辉作有关文件说明。市委副书记程强,市委常委林素钦、李飞亭、李辉龙、郑春洪、祁永信、王强、吴桂芳、卓晓銮、吴立新等出席会议。
林宝金强调,要切实增强实施创新驱动发展战略的紧迫感。对莆田来说,加快实施创新驱动发展战略,是提升我市核心竞争力的迫切要求,是适应经济发展新常态的现实需要,是加快供给侧结构性改革、推动产业转型升级的关键所在。全市各级各部门要切实增强对创新驱动发展重要性和紧迫性的认识,把创新作为引领发展的第一动力,把实施创新驱动发展战略摆在更加重要的位置,加快建设创新型城市。
林宝金要求,要着力抓好供给侧结构性改革。这是当前和今后一个时期经济工作的主线,也是我市实现“十三五”经济社会发展目标的基本路径。各级各部门要按照中央和省委、省政府的“三去一降一补”五大重点任务,紧紧围绕“去什么、怎么去”、“降什么、怎么降”、“补什么、怎么补”问题,立足我市实际,努力解决我市经济发展的深层次矛盾。“去”就是要发挥好市场出清作用,去过剩产能,去房地产和高端红木家具库存,规范政府债务管理,妥善化解企业债务,为有效供给腾出空间;“降”就是要进一步简政放权,降低企业税费负担、人力资源负担、融资成本等,提升企业的市场竞争力;“补”就是要加快补齐供给体系中基础设施、产业发展、社会事业、民生保障的短板,有效提升发展的整体性、协调性。
林宝金强调,要统筹推进创新驱动与供给侧结构性改革。坚持把创新贯穿于供给侧结构性改革全过程,结合我市实际,进一步解放思想、创新举措、统筹推进,全力打造莆田产业升级版。一要着力做大做优增量,培育壮大主导产业。深入实施“336”工程,围绕产业链部署创新链,继续策划生成和引进落地一批技术先进、带动力强的重大产业项目,打造一批具有创新能力、知识产权和知名品牌的创新型企业,大力推进主导产业高端化、集聚化发展。二要着力改造提升存量,焕发传统产业活力。顺应工业化和信息化融合的趋势,广泛应用高新技术和先进信息技术,推动重点产业、传统优势产业和劳动密集型产业逐步实现“机器换工”,实现莆田制造向莆田“智”造的转变。推广农业“五新”,大力发展设施农业、绿色农业、精细农业、特色农业。发挥互联网优势,利用电商、物联网、移动多媒体等新兴业态,提升服务业水平。三要着力壮大创新队伍,实现人才集聚发展。加大人才引进力度,深入实施“借智登高”集聚高端人才计划,加强院(校)地合作,实行柔性引才机制,鼓励在外莆籍人才为家乡服务。创新人才培养机制,深化产教融合、校企合作,加快培养一批紧缺的复合型、应用型人才,激发现有人才的积极性、创造性。强化人才服务保障,确保人才引得进、留得住、用得好。四要着力优化政府服务,营造良好创新环境。加快转变政府职能,大力弘扬“马上就办”精神,积极构建“亲”“清”政商关系。加大政策支持力度,落实创新优惠政策,加强知识产权保护。加强创新平台建设,促进国家高新区、中科院海西研究院、众创空间等加快发展,积极构建共享开放互动的创新平台网络体系。加强科普工作,营造热爱科学、勇于创新、宽容失败的创新文化。
林宝金指出,推动莆田发展再上新台阶,需要全市上下对标看齐、合力奋进,立足当前、持续发力,提振精气神、大干150天,努力实现今年各项目标任务,确保“十三五”开好局、起好步。要主动对标找差距,围绕年初确定的目标任务和省市下达的责任状,查找差距、加强调度。要抓实项目扩投资,严格落实“五个一批”实施办法,集中力量推进项目的谋划、签约、开工、投产、增资等环节工作,努力形成抓项目的强大合力。要比学赶超争一流,以深入开展“两学一做”学习教育为契机,争当先进、勇创一流,在全市上下营造比学赶超的浓厚氛围。要转变作风抓落实,进一步提高执行力和落实力,敢于担当、攻坚克难,形成层层传导压力、层层抓落实的工作格局,让群众感受到作风在变化、能力在提升、成效在显现。
林宝金在全会结束时的讲话中要求,各级各部门必须进一步增强紧迫感和责任感,从全会部署的科技创新、“三去一降一补”、人才保障、环境营造等方面入手,一项一项分解细化任务,一件一件抓好贯彻落实。同时,要立足当前,抓好全国文明城市创建、风险防控、安全生产、防汛抗台等工作,确保完成各项任务。
林宝金说,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,齐心协力、奋发有为,全力推进创新驱动与供给侧结构性改革,推动我市经济社会发展再上新台阶,以优异的成绩迎接市第七次党代会的胜利召开。
会议应到市委委员35名,实到33名;应到候补委员6名,实到6名,符合规定人数。
参加会议的还有:不是“两委”委员的市人大、市政府、市政协党员领导干部,市法院院长、市检察院检察长,莆田学院、湄洲湾职业技术学院党员主要领导,市纪委常委,市直各单位党员主要领导,各县区(管委会)党政主要领导,我市部分高层次人才、科研院所和企业家代表。
列席会议的有:市人大、市政府、市政协非中共党员领导干部,在莆副厅级以上离退休干部,市各民主党派、工商联主要领导。(湄洲日报 记者 黄国清)
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