莆田仙游郊尾三埔村村民：申请旧房翻建不被批准 邻居翻建合法还是违规？

陈先生住房共4层半（右），其邻居家（左）已建成一层并装上铁门

东南网莆田2月13日讯（本网记者 李妙珠）近日，莆田仙游郊尾镇三埔村村民陈先生致电东南网莆田新闻热线0594-2535366反映，称自家住房因受邻居旧房翻建影响，导致开裂，存在安全隐患，欲申请旧房翻建不被批准，但邻居却可以进行翻建。至于邻居是否违法建房，两个部门的答复存在矛盾。

对此，郊尾镇村建站回复，陈先生及其邻居住宅所在地已被划为禁建区，因此无法办理翻建审批。其邻居翻建手续审批行为发生在新旧文件交替期间，属合法，但因双方纠纷导致超期建设，存在违法用地行为。

一楼靠近邻居家一侧的地板开裂

反映：

申请旧房翻建不被批准

邻居翻建合法还是违规？

日前，东南网记者前往陈先生住处。该村民住房位于郊尾镇郊三路旁，共4层半。据介绍，该房子是陈先生父亲于1993年依山而建的，2010年时再加盖一层半，目前楼高约30米，占地248.6平方米。陈先生说，他家与邻居家原本共墙而建，之后邻居进行旧房翻建、山地平整后，导致自家房屋地板、墙体等多处开裂。

墙体裂缝有的密如蜘蛛网

记者在现场看到，陈先生邻居家在距陈先生家右侧墙体1.0米处已建成一层并装上铁门。走进陈先生家，在不同楼层，均可见墙体或地板出现裂缝，有的密如蜘蛛网。“因房屋受损，存在安全隐患，自己就想申请旧房翻建，但是政府部门工作人员说在禁建区内不能审批，而异地安置因一家只有4人又不能按同等面积给予审批，都不知该如何解决。”陈先生说。

“如果说我不能申请旧房翻建，那邻居为什么可以？”陈先生反映，2017年11月21日，仙游县机关效能投诉中心经调查回复，邻居的建房属违法用地行为；2018年1月15日，郊尾镇人民政府信访事项处理答复意见书（仙郊信复[2017]349号）却表示，邻居建房手续齐全，属依法建房，不存在违规之处，两个部门答复存在矛盾。

陈先生家右侧墙体现状

回复：

禁建区无法办理翻建审批

邻居超期建设属违法用地行为

就此事，仙游县郊尾镇村建站站长李建辉解释，2015年8月22日，仙游县政府下发《仙游县关于进一步加强农村居民住宅建设管理的实施意见》（仙政文[2015]96号）对相关建房审批范围进行界定，陈先生及其邻居阮某住宅所在地被划为禁建区，因此目前陈先生申请旧房翻建不符合政策，不能给予审批。而其邻居阮某，是于2015年8月30日取得旧房翻建审批，郊尾镇是在当年国庆后才收到新文件，阮某的翻建手续审批行为发生在新旧文件交替期间，因此是合法的。

至于为何仙游县机关效能投诉中心回复“阮某建房属违法用地行为”，是因阮某于2017年才进行动工建设，申请住宅用地和建设，自批准之日起超过一年没有动工，又未申请延期，所发的《工程建设规划许可证》自行失效。而阮某之所以超期建设，是因为双方纠纷一直未解决。

李建辉表示，村民房屋受损可请有资质的鉴定机构进行鉴定，并以鉴定结果作为索赔依据，且可对房屋进行修缮加固。“我们也早已多次引导村民走法律途径解决，但陈先生母子要求政府协调，镇政府领导也介入调解多次却都无法解决。”李建辉说，目前，他们仍在继续协调此事。