莆田城厢区人民检察院坚持“三个注重” 积极投入扫黑除恶专项斗争

为贯彻落实中央和省院扫黑除恶专项斗争工作安排，莆田城厢区人民检察院充分发挥检察职能，采取有力措施，围绕“三个注重”积极投入扫黑除恶专项斗争，有力打击震慑了黑恶势力犯罪,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、加快城厢区发展提供坚强司法保障。

一、注重责任落实，形成层层负责的组织保障基础

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是党和人民交给我们的重大政治任务。城厢区院认真贯彻落实中央、省、市、区委和上级检察机关的部署要求，提升政治站位，采取有力措施深入推进专项斗争。

一是统一思想及时部署。按照中央和省委开展扫黑除恶专项斗争会议精神，城厢区院行动迅速，第一时间召开全院大会，对开展专项斗争作出动员部署，制发《莆田市城厢区人民检察院扫黑除恶专项斗争实施方案》，统一思想、凝心聚力，推动专项斗争深入开展。

二是全面强化组织领导。对照上级部署安排，成立一检察长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，及时召开工作会议研究部署扫黑除恶专项斗争领导小组成员部门职责分工，就涉黑恶上访线索收集、摸排移送机制建立、提前监督介入、社会舆情监控、信息报送宣传等问题达成共识，确保专项斗争有人抓有人管、抓得紧管得全。

三是准确适用政策规定。领导小组各成员部门全员传达学习有关精神，组织公诉、侦监、刑执、业管、未检、民行部门逐章逐条学习两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，确保精准掌握专项斗争政策规定，进一步统一思想，同时研究制定《城厢区人民检察院扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》和《城厢区人民检察院扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶腐败问题线索移送机制》，明确工作目标和重点，确保扫黑除恶案件打早打小、打准打实。

二、注重分工配合，形成交叉互动的联合办案力量

为进一步强化扫黑除恶专项斗争工作成效，城厢区人民检察院对内整合检察系统内部力量，落实风险防控、捕诉衔接、案后跟踪工作；对外完善外部会商制度，加强沟通衔接，防止检察环节出现“肠梗阻”。

一是强化检察机关内部工作衔接。按照各部门的职能分工，增强侦监、公诉、刑执、业管、未检、民行等部门沟通协作，探索建立信息集中收集、传递共享、协作办案等机制，同时各部门指定专人担任专项斗争工作联络员，具体负责本部门专案办理、线索移送、信息报送等工作，变“单兵作战”为“全院联动”，保障内部协作配合“零障碍”。

二是建立公检法联动常态化机制。主动加强与公安、法院等司法机关的沟通协作，建立常态化沟通平台，强化资源共享和协同配合，进一步完善提前介入、引导取证、捕诉衔接、疑案协商以及公检法信息互通机制，及时交流侦查进展，商议侦查方向和取证要点，及时解决司法办案过程中遇到的问题，紧抓案件质量，确保打击效果。

三是加强案例收集发布指导工作。注重对典型案例的收集，及时梳理汇总办案中的疑点难点问题，报送上级检察机关制发指导性案例，统一批捕、起诉标准。同时探索建立典型案例发布机制，定期以典型案例通报、类案取证指引等形式向公安机关提出建议，提示案件识别特征，统一辖区立案标准。

三、注重效应延伸，形成以点带面的辐射推动效果

树立以人民为中心的发展思想,相信群众动员群众,进一步延伸扫黑除恶专项斗争工作成效。

一是延伸办案职能，促进管理创新。自觉将扫黑除恶工作融入平安城厢建设的大格局中，注意从办理的案件中深入分析黑恶犯罪发生、发展的规律和特点，提出有针对性的建议。同时加强与行政执法机关的沟通协调，针对在办案中发现的行业管理、部门监管漏洞，及时发出检察建议，积极推动社会治理的完善，最大限度挤压、铲除黑恶势力滋生的空间和土壤。

二是总结办案经验，彰显斗争成效。充分利用门户网站、官方微博、微信公众号等媒体进行广泛宣传，同时通过组织重大黑恶犯罪案件观摩庭、开展精品案件评选、制作专题节目、开展送法活动等多种形式，有计划地宣传报道一批典型案例，彰显法治权威，鼓励广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争中来，在全社会形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气，真正使黑恶势力无处遁形。

三是注重舆论引导，展示斗争决心。成立网络舆情监督小组，密切社会的舆论态势，全面收集、研判引发的社会舆情，认真做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作。同时，会同有关部门和各级新闻媒体，建立健全危机突发应对机制，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解，争取以最短时间正面引导舆论，及时回应社会关切，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

四是建立数据信息研判制度。依托统一业务应用系统，要求各相关部门规范填录案卡信息，凡是涉黑涉恶案件，每个环节均要同步填写进展情况进行台账式管理。同时加强调查研究，分析本地黑恶势力违法犯罪的特点、打击薄弱环节并提出对策建议，总结工作经验，撰写工作信息，为党委、上级院和领导提供决策参考，确保扫黑除恶专项斗争高效、有力、顺利进行。(莆田市城厢区人民检察院 姚海山、林延丰)