打造过硬队伍——涵江区创新网格队伍管理机制见成效

平台网格员开展日常工作

东南网莆田12月16日讯（通讯员 肖纪顺 文/图）近几年来，莆田市涵江区积极探寻网格化社会治理之路，取得了成功实践。如今，“涵江模式”已在莆阳大地落地生根、开花结果。涵江区网格化工作的顺利推行，得益于有一支爱岗敬业、业务精通、作风过硬的网格队伍。在如何管好用好这支队伍上，涵江区打出一套“组合拳”，使网格队伍逐步走上规范化、专业化的轨道。

立规矩——健全各项队伍管理制度

俗话说，没有规矩不成方圆。用制度管人是涵江网格队伍管理工作的一个根本指导思想。网格（巡逻）员是社会治理创新中组建的一支新型力量，涵江网格（巡逻）员有近700人，分布在全区的各乡镇村居，要管好这么一支庞大的队伍，必须建立一套科学的管理机制，进行了规范化管理。

“这是我们中心这几年不断修订完善的队伍管理制度汇编，目前已有32章节近5万多字。”涵江区网格中心工作人员拿出一本厚厚的《制度汇编》，里面涵盖了各岗位工作职责、学习培训、值班考勤、巡逻巡查、各类例会、财务制度、保密管理、人员招聘、绩效考评等工作内容。

自2012年开始推行网格化巡防机制改革以来，涵江区结合队伍管理实际，大力加强建章立制工作，并根据形势、任务、人员等因素的变化，不断进行修订完善，使之更加细化、更具可操作性。通过将全体网格人员的一言一行、一举一动都纳入到制度规范之中，使队伍管理有章可循、有据可依。

网格巡逻员出警

强素质——扎实开展业务技能培训

“现在全区纳入网格管理的职能部门已经达到18个，网格业务工作的内容不断增多，对网格员‘一专多能’提出更高的要求，但目前网格员的素质参差不齐，有本科生也有初中生，年龄上差别也比较大，为提升队伍的业务能力，开展业务培训已成为一种常态化的工作。”涵江区网格中心平台组组长李榕2012年便加入网格队伍，谈起网格工作，她如数家珍。

每当有新入格事项，区中心会同业务部门采取分批集中培训的方式，将网格员集中在区中心进行培训；对于业务工作中遇到的问题以及上级重要通知需要向基层网格员传达的，区中心会通过视频连线的方式，召开视频培训会议，将触角延伸到基层网格；对于在日常工作中发现少数网格员业务技能较差的情况，中心定期以业务测试的方式进行集中考试，以提高其加强业务学习的自觉性。今年以来，区中心共组织开展集中培训26批次，开展视频培训18次，开展业务测试12期。

此外，为提高网格巡逻员的综合素质，区中心在每年初，还分批组织巡逻员开展为期一周的军事训练，使其养成良好的纪律作风，掌握基本的巡逻巡查技能，提升他们应急处突的能力。

分管民警下乡督导网格工作

严督查——网上网下全时空监管

11月3日上午，区中心督查人员在梧塘镇辖区发现4支巡逻队正在开展路面大巡逻，车队队形散乱，坐在后座上的队员在玩手机，于是当场进行纠正，并将情况通报给全区网格巡逻队，对当班的8名队员进行了绩效扣分处理。

督导检查是确保网格工作和队伍建设良性发展的重要抓手，是发现和解决问题、促进工作落实的有效措施。区中心专门成立了一支5人的督查小组，负责对全区网格人员进行日常督导检查。

基层网格人员每天通过专用手机进行人像考勤，中心督查人员通过网格平台逐人进行核查，看是否存在迟到早退现象；通过GPS定位系统，对网格巡逻员是否按时按规定路线巡逻进行轨迹倒查，发现异常情况及时进行核实。

分管民警带领督查小组不定时深入基层网格化中心（站），对网格人员在岗在位、着装及内务卫生、网格工作开展等情况进行现场督查。此外，督查人员还对辖区网格的群众进行走访，征求群众对网格（巡逻）员的意见和建议。对于督查中发现的问题，区中心及时编发督查通报，并严格按照绩效考评规定进行责任追究。今年以来，督查小组共开展各类督查活动300多次，编发督查通报21期。

工作总结表彰会议

励斗志——正向激励增强队伍凝聚力

11月份涵江网格员“月之星”评选结果公布，涵东街道新区网格站网格员小占榜上有名，这让小占“很有成就感”。“这不仅仅是奖励金的问题，更多的是自己的付出得到了同事和上级的肯定。”小占说道。

各类网格协勤人员属临时招聘人员，工资待遇还不够高，造成人员流动性大，工作积极性难以有效调动。为弘扬队伍正气，充分调动网格（巡逻）员的工作热情，近几年，区中心将奖优罚劣机制运用到队伍的管理中，坚持每月进行一次评选表彰活动。根据工作任务完成情况及遵规守纪表现，评选网格（巡逻）员、网格中队长“月之星”和网格巡逻中队“月之队”，并给予一定的经济奖励。每月将48支巡逻中队分为好、中、差三个档次，发挥绩效奖金的杠杆作用进行奖好罚差，较好地解决了“干好干差一个样”的问题。

为鼓励网格（巡逻）员在工作中多开展助人为乐、救助帮扶等行动，中心专门设立了“好人好事”奖励，根据事件的性质和影响力，对当事网格（巡逻）员进行奖励。如今年11月21日，涵江区大洋乡突发森林火灾，大洋乡网格巡逻第48中队临危受命，9名巡逻队员第一时间赶赴火灾现场执行扑救任务，经过5个多小时候的连续作战，终于将大火全部扑灭。区中心为表彰他们奋不顾身的英雄壮举，及时进行了奖励。

今年以来，全区共评选网格（巡逻）员“月之星”286人次，评选网格中队长“月之星”85人次，评选网格巡逻“月之队”24队次，表彰奖励好人好事56件、182人。

“队伍建设是一项基础性、长期性的工作，再多的工作都是靠人去落实。涵江区坚持从规范化、科学化、人性化入手，不断创新队伍管理新机制，打造队伍建设新引擎，有力推动了全区社会治理网格化不断纵深发展。”区政法委副书记卓金聪如是说。