莆田市人民检察院工作报告：2019年受理各类案件13088件

许志鹏向大会作工作报告

东南网莆田1月5日讯（本网记者 王龙风 郑志鸿 文/图）1月5日上午，莆田市第七届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，莆田市人民检察院检察长许志鹏向大会作检察院工作报告。记者获悉，2019年，莆田检察机关全年共受理各类案件13088件，其中审查逮捕各类案件2867件4061人，审查起诉各类案件4251件5722人，办理刑事、民事、行政诉讼监督案件5869件，办理公益诉讼案件101件。

许志鹏在报告中从五个方面全面回顾了2019年全市检察机关的主要工作：围绕中心大局，在服务高质量发展中凸显检察作为；强化综合治理，在创建平安莆田中展现检察担当；立足四大检察，在维护公平正义中作出检察贡献；注重质效提升，在深化司法改革中凝聚检察智慧；坚定政治站位，在强化自身建设中提升检察公信。

记者从报告中获悉，检察机关综合运用立案监督、公益诉讼等方式，开展了木兰溪全流域治理、湄洲岛及其附近海域非法采砂治理、城市内河黑臭水体整治等专项监督，针对突出问题提出检察建议35份，督促清理污染和非法占用的河道1.98公里，督促拆除违规养殖场51处，督促关停非法采砂点9处。依法打击破坏生态环境犯罪，起诉非法采砂、走私象牙制品等犯罪79件127人。依托河长制工作站和生态文明建设基金模式，督促缴纳生态修复金10万元，补植复绿153.4亩，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全方位保障美丽莆田建设。

检察机关依法严惩侵害民营企业利益犯罪，批捕职务侵占、泄露商业秘密、侵犯知识产权等犯罪嫌疑人56人，起诉109人。准确把握法律政策界限，慎用刑事强制措施，依法对38起涉民企案件作出不捕或不诉处理，坚决避免办了一个案子，倒了一家企业。批捕“套路贷”犯罪42人，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪15人。起诉制售假药、有毒有害食品犯罪6人。受理监察机关移送职务犯罪案件，审查后决定逮捕14件14人，已起诉23件31人。组建专门侦查机构，全面摸排侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪线索，调查核实案件线索12条，立案侦查司法人员相关职务犯罪2件2人。

检察机关全年共提前介入涉黑涉恶案件38件，批捕39件89人，起诉46件215人，其中涉恶案件37件166人、涉黑案件9件49人。紧盯“破网打伞”，起诉黑恶势力“保护伞”2件2人。坚持不枉不纵，是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数，依法排除涉黑涉恶认定25件，追加认定17件。重视对农民工等特殊群体的权益保护，起诉拒不支付劳动报酬罪9人，帮助追回欠薪198.8万元。严格落实未成年人司法保护政策，对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人，不批捕42人、不起诉24人，封存犯罪记录134人。

报告指出，检察机关坚持“在监督中办案、在办案中监督”理念，加强刑事立案和侦查活动监督，紧盯有案不立、有罪未究和不当立案等问题，监督公安机关立案37件，纠正漏捕108人，追诉漏犯70人。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉22件，法院已审结16件，改判9件，改判率56.25%。提出量刑建议1605人，法院采纳1294人，采纳率80.62%。加强刑事执行和监管活动监督，办理羁押必要性审查360人，办理减刑、假释、暂予监外执行案件1560件，监督裁定特赦罪犯69人。

在做强做好民事检察和公益诉讼方面，办理各类民事诉讼监督案件265件，提请抗诉和再审检察建议45件，提出诉讼违法和执行监督检察建议69件，移送拒不执行判决、裁定案件线索20件，公安机关已立案18件，助力法院破解执行难问题。发挥刑事、民事一体化办案机制，办理虚假诉讼案件29件。办理各类行政检察监督案件73件。收集公益诉讼案件线索104件，立案101件，发出诉前检察建议93件，推动行政机关采取整改措施63件，向法院提起公益诉讼6件，审结案件诉讼请求得到法院全部支持，有力促进公益损害问题解决，尽最大努力让违法者为受损公益买单。

在深化司法改革方面，检察机关全面落实认罪认罚从宽制度，全年对1470名真诚悔罪认罚的犯罪嫌疑人和被告人适用该制度，其中适用简易程序和速裁程序840名，占比57.14%，促进社会关系修复。全市检察机关内设机构改革顺利完成，构建了符合司法规律、科学规范高效的检察机关内设机构体系。按照“捕诉一体”办案机制，市检察院设立七个检察部和相关内设机构，五个县区检察院共设置内设机构47个，全市精简内设机构28个。对驻监检察实行“巡回+派驻”工作模式，组成巡回组对莆田监狱开展专项检察，积极推动“公安机关执法办案管理中心48小时醉驾速裁”制度试点工作等等。