莆田荔城：提升调解实效 有事就去“阿富”民警调解室

东南网8月6日讯（福建日报记者 林剑波　通讯员 陈娟）“有事就去‘阿富’民警调解室。”在莆田市荔城区新度镇，这句话常被人们挂在嘴边。不到4个月时间，“阿富”民警调解室就为当地群众所熟知。

为了提升基层矛盾调解实效，搭建更加通畅的群众纠纷化解平台，今年4月，莆田市公安局荔城分局新度派出所成立了“阿富”民警调解室。

“如果处理不及时，小矛盾就有可能演变成大纠纷，必须把好矛盾纠纷化解这道关。”林国富是“阿富”民警调解室的负责人，从事刑侦工作20年，有着丰富的调解经验。

在“阿富”民警调解室，林国富不是“光杆司令”，他有不少帮手，除了邀请新度镇司法所工作人员参与，聘请壶兰律师事务所律师之外，还召集了镇村干部、网格员和德高望重的村民。

“创新模式，建立‘1+N’联调机制，最大程度发挥各方优势和作用，将法律与民间习俗结合起来，破解以往矛盾纠纷调解工作中的难题。”新度派出所所长方志敏如是说。

作为一名“老调解员”，林国富有自己的一套工作心得和技巧。他总结发现，纠纷类警情一般以土地纠纷、夫妻纠纷、邻里纠纷居多，当事双方大多是乡里乡亲，或者是夫妻朋友，有一定的情感基础。以此为切入点，林国富总能迎刃而解，事半功倍。

5月7日晚，郑某某带着朋友，来到新度镇蒲坂村一家小饭馆，结果与店主伍某某产生肢体冲突。原来，郑某某以前教过伍某某厨艺，所以有时在这吃“霸王餐”。接到警情后，新度派出所依托“阿富”调解室，立即启动纠纷调解机制。调解员从师徒情谊入手，使郑某某感到愧疚，也让伍某某认识到处事有所不当，最终双方互相赔礼道歉，握手言和。

有些矛盾纠纷的化解可以动之以情，但更多时候只能晓之以理。今年5月，“阿富”民警调解室接到新度派出所分流来的一起纠纷案件。当事双方是新度镇厝炳村村民，而且是叔侄关系，因为盖房子产生土地纠纷，互不相让。“阿富”民警调解室立刻组建联合调解小组，摆事实、讲道理，疏导双方各让一步，终于在6月5日达成调解协议。

“有的群众文化水平不高、法律知识欠缺，一心只想着自己的利益。”林国富说，“这个时候，就要把相关法律法规讲清楚、说透彻，纠正当事人在认识上的偏差。”

5月22日，在新度镇沟尾村，一家饭馆开业，吵到了隔壁的村民陈某某，于是产生打砸财物的纠纷。当事双方来到“阿富”民警调解室，寻求一个公正解决方案。在了解起因后，“阿富”民警调解室组织了一个多人调解团队，先分别给当事人讲解法律法规，然后再将调解室前移到村里。由于前期以案释法工作到位，陈某某当场承认错误，向饭馆老板赔偿损失。

截至目前，“阿富”民警调解室已化解了50多起矛盾纠纷。为了确保不留“后遗症”，新度派出所还建立了矛盾纠纷调解处理台账，对“分流—化解—回访”实行全流程跟踪督导。调解处理结束后，社区民警采取打电话、上门等方式进行回访，力促调解协议落实到位，一旦发现“解而不和”的情况，就及时组织二次调解。