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莆田北岸扫黑除恶专项斗争出实招见实效

2020-08-06 10:02  陈汉儿 黄汉业 林贤 来源:东南网  责任编辑:梁丽萍   我来说两句
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东南网8月6日讯(福建日报记者 陈汉儿 通讯员 黄汉业 林贤)“2020年是为期三年扫黑除恶专项斗争的决战之年,是推进市域社会治理现代化的启动之年,这对政法工作提出了新的更高要求。”莆田市湄洲湾北岸经济开发区党工委书记林修岚指出,要把维护国家政治安全放在第一位,以防控化解各类风险为主战场,持续深化维护政治安全专项行动、化解社会矛盾专项治理和扫黑除恶专项斗争,推动政法工作创新发展,为把北岸建设成为“改革的试验区、开放的先行区、创新的引领区、合作的示范区”创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

自扫黑除恶专项斗争开展以来,湄洲湾北岸经济开发区(下称“北岸经开区”)共立案涉黑涉恶类案件43起,已破获40起,刑拘98人,逮捕81人,移送起诉88人,公诉90人,判决63人,共查封、冻结、扣押涉案资产2122.5万元,打掉6个涉黑恶团伙。今年,北岸经开区以开展“一十百千万”行动为抓手,深挖整治,全面推进“六清”行动,决战决胜扫黑除恶收官之年。

副市长、市公安局局长陈枫(左)到北岸调研。丘开斌摄

破旧立新扬正气

“我们一直在关注案件进展,判了好!大快人心!”阮克谷、董建城是一对表兄弟,早年由宁德市霞浦县来到湄洲湾北岸经济开发区,做着海带养殖的生计。

这好生活还没奔上,半路就先蹦出了个“程咬金”。

2016年的重阳节,北岸经开区东埔镇东吴村村民陈永福在未经批准的情况下,重组东吴村老人协会,由自己担任会长并“任命”了3位副会长。

村两委并不同意陈永福的做法,得不到资金支持的陈永福,成了“光杆司令”。没有经费,他的老人协会该如何运转?

陈永福的目光盯向了八方港口附近正在加工石子的加工厂,他以“占用村内土地,生产噪音扰民”为由,大摇大摆带着人去索要“赞助费”。后来又瞄上了村里的商户,向沿街店面强行收取“卫生费”。

这般行径很快被村干部制止,陈永福心有不甘,集结人手,将矛头对准村内的外来养殖户。他在码头竖起告示牌,又以阻拦作业、恐吓的方式对养殖户进行威逼,以牟取私利。

“海带的采收期就那么短,被他们耽误的话,我们的辛苦都白费了。”阮克谷说,“好在扫黑除恶推进,这些人都得到了应有的惩罚,我们又可以安心过日子了。”

2018年,北岸警方对陈永福等11人进行立案调查。目前,该案已以个案判决。

忽如一夜春风来。2019年9月,北岸经开区对38个村的老人协会进行改组,由民政部门统一登记备案,创新设立老年人健康协会。与老人协会不同的是,老年人健康协会由村支书担任会长,机构更规范、办事更透明,公信力更高。

今年2月,北岸经开区首选第一批7个试点村,创办“乐龄学堂”,每周一课,为老人讲授保健知识,开展文化类活动课,例如吹拉弹唱、书法棋牌等。

春风化雨,沁人心脾。

“把38个老人协会成建制改设为老年人健康协会,既从制度层面优化了基层治理结构,也实现了老年人老有所养的德治目标。”林修岚表示,在基层党组织的领导下,全新的老年人健康协会进一步促进了乡村老人的自我教育、自我管理、自我服务,让他们有更多的幸福感、获得感、安全感。

北岸警方联合乡镇政府展开海面巡查。(资料图片)

一张铁网护安宁

孤星如豆,四野寂静,几簇警灯若有若无地闪烁着。

正前方,一辆渝字头挂车快速驶来,转瞬,落入了警车的包围圈。

驾驶员悻悻下车,民警当场查获了240箱、重达2.5吨的冰冻鸡爪。

原来,前一天晚间11点,这名驾驶员在中间人的引路下,从停靠在东埔镇梯亭码头的一艘货船上吊运违法物品,在装车过程中,被莆田海警局湄洲工作站执法人员发现。驾驶员仓皇出逃,却被附近守候的公安民警逮个正着。

与此同时,海警执法人员在海面,对落跑的货船进行追击,在一砂场码头附近发现该艘无船名船号的钢制船舶,船员已不见踪影,船上还留有走私鸡爪冻品15吨。

多管齐下,重拳出击。这是北岸经开区构建多部门协作配合“大协同”防控体系、打击走私活动的一个缩影。

北岸经开区三面临海,海岸线长75公里,港口众多。

“海上相比陆地而言,环境更为复杂,执法存在较大困难和风险。走私分子千方百计通过改装船只及车辆等方式逃避查缉,且交易过程短、隐蔽性强,打击难度大。”北岸公安分局党委委员、海防大队大队长、打私办主任韦杰表示,“当下,要继续强化与相关涉海职能部门的信息互通、联勤联动,不断挤压违法犯罪活动空间。”

2019年2月13日,全国打私办将莆田市列为“反走私综合治理重点整治地区”。北岸经开区将打击走私成品油作为重点任务,精心部署,高位推动,出台《反走私专项整治活动实施方案》,完善部门协作配合机制,凝聚跨部门打击合力,全面构建“打、防、管、控”四位一体的反走私立体防线,共同推进成品油堵源截流。

2019年至今,北岸经开区共查处走私案件13起(其中走私冻品3起,走私成品油10起),查获无合法、齐全手续成品油350.1吨、冻品122.7吨,抓获犯罪嫌疑人19名。

成品油走贩私利润空间大,伴随着船只、车辆非法运输的,往往还有隐蔽的“地下油库”。去年以来,由北岸警方牵头,共开展陆上联合执法7次,取缔非法储油窝点18处,拆除油罐39个、管道48条。

今年7月22日,莆田市圆满完成反走私综合治理整治目标,并通过评估验收。

妈祖阁周边海岸生态得到恢复。丘开斌摄

正本清源治“三乱”

位于北岸经开区山亭镇山柄村麒山之巅的妈祖阁,共四层,总高32.3米,登上妈祖阁,可眺海天、观美景、抒高情。作为莆田新二十四景之一的“妈阁风涛”,每年吸引着成千上万的游客前来游览观光。

北岸经开区拥有十分优质的港口资源与海滩资源。海砂作为第二大海洋矿产,是维护海岸优良生态的基石,非法采砂不仅破坏环境,还易滋生“砂霸”等黑恶势力。早前,山亭镇分布有大大小小十多个采砂场,妈祖阁段自然岸线受其影响,长期被采砂场侵占,周边生态环境破坏较为严重。

2018年,《莆田市湄洲湾北岸经济开发区“三乱”问题专项治理实施意见》出台,要求各部门分工协作,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的方针,精准、依法打击各类非法侵占土地、海域、集体资产和国有资源的违法犯罪行为。

同年9月,山亭镇人民政府联合区海渔、自然资源、公安等部门,开展大型专项联合执法。

“我们一共在妈祖阁周边发现6个砂场,总占地面积达33.19亩,多数经营时间超10年。”莆田市自然资源局北岸分局局长伍凤珍告诉记者,“被非法占用堆砂的土地大多是耕地,退场还滩,保护矿石耕地资源,规范采砂市场,迫在眉睫。”

2019年5月,自然资源分局牵头山亭镇、区海渔局、城管局等开展联合执法行动,彻底拆除砂场违建建筑物,砂场经营人员、作业机械等也被要求全部清空。

数据显示,2018至2019年,北岸经开区共发现48处采砂场、总面积372.08亩,截至目前,已立案查处10个,清理取缔46个,剩余2个为已办理合法用地手续的企业。

针对屡禁不止的违法填海行为,北岸经开区结合“三乱”治理行动,对两宗非法建设码头(文甲陆岛交通码头、大屿陆岛交通码头)进行立案查处,并处罚金578万元;将辖区围填海历史遗留问题清单分为2类5种情形进行处理,不符合海洋功能规划、占用海洋生态红线的,依法处置,应拆尽拆;已填成陆域区域,拟收归国有,进行生态修复。

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