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首个河湖林田长日见证生态蝶变 莆田林长制绘就“绿美莆阳”新图景
www.fjsen.com 2025-12-26 15:16:25  金晶晶 来源:东南网    我来说两句

林秀莆阳 刘潇贤/摄

东南网莆田12月26日讯(本网记者 金晶晶)岁末莆阳,绿意盎然。12月27日,莆田市迎来《莆田市河湖林田长制条例》施行后的首个河湖林田长日。这一天,不仅是莆田市对山水林田湖草沙生命共同体进行系统性、法治化守护的全新注脚,更是检视一年来生态治理成效的重要时刻。其中,作为生态文明建设的关键一环,林长制正以制度之力、法治之基、协同之效、创新之智,推动莆田林业治理从“全面建立”大步迈向“全面见效”,交出了一份沉甸甸的年度“绿色答卷”。

制度筑基+法治护航,筑牢生态保护责任链

今年1月1日,《莆田市河湖林田长制条例》正式施行,一套“制治+法治”双轮驱动的治理体系就此落地,让生态保护责任真正落地生根。

在制度落实层面,莆田市委、市政府主要领导示范带头,带动各级林长层层抓落实。全年市县两级林长召开林长会议44次,开展巡林104次,发布林长令3份,开具“三单一函”44单,协调解决重点难点问题89个。市级林长签发的第一号、第二号林长令,分别聚焦松材线虫病防控和森林防灭火工作,“一区一单”的精准交办机制,让每一项部署都靶向发力、有据可依。

在法治保障层面,莆田今年亮出了一连串亮眼举措。“林长+公检法”联合签发生效福建省首份省级自然保护区司法保护令——《莆田老鹰尖省级自然保护区司法保护令》,挂牌设立“环境资源案件巡回审判点”,推动生态保护从“末端治理”转向“源头防控”;签订“湄洲岛自然保护司法合作框架协议”,率先在国家级风景名胜区设立“中国鲎产卵育幼核心示范区”,标志着湄洲“刑事打击+公益诉讼+行政执法+生态修复”全链条治理模式正式推行,为海岛珍稀物种撑起司法“保护伞”。与此同时,全市以“平安原野2025”“绿盾”等专项行动为抓手,严厉打击涉林违法犯罪,全年完成森林督查违法图斑“清零”,让法治利剑成为守护森林资源的坚实屏障。

“从‘各自为战’到‘协同发力’,从‘制度探索’到‘法治护航’,这一年莆田林业治理的变化,核心是林长制让生态保护有了‘主心骨’,法治让生态治理有了‘硬支撑’。”谈及林长制在制度落地与法治保障方面的实践,莆田市林业局党组书记、局长林荣斌表示,现在有市级林长牵头督办,各部门拧成一股绳,林业工作中的难题很快就能妥善解决,接下来,他们会继续把制度和法治的优势转化为治理效能,让每一片山林都有人守护,每一项举措都落地见效,为“绿美莆阳”筑牢生态保护的责任防线。

林长制护航湄洲岛生态守护,让海岛青山常绿、碧海常蓝。林春盛/摄

数字赋能+协同共治,激活生态治理新效能

“盯着电脑屏幕,护林员的巡护轨迹、森林火情预警一目了然,发现问题一键交办、限时整改,效率比以前高多了。”莆田市林业局林长办负责人许航彬介绍道。

《莆田市河湖林田长制条例》明确提出,要建立全市统一的河湖林田管理信息化平台。莆田市将这一要求落到实处,深度融入“全市一张图、全域数字化”建设,打造了智慧林长管理平台,从而打破部门壁垒、整合数据资源,构建起“共治+数治”深度融合的治理新格局,让生态保护从“单兵作战”变为“全民行动”。

数字赋能,提升治理精度。莆田依托“全市一张图、全域数字化”平台,迭代升级林长责任、森林资源等9个应用场景,各级林长、护林员的责任区域及巡护轨迹全部“上云落格”,构建起“发现-交办-处置-反馈”的四级闭环管理体系,确保问题整改不悬空、无死角。全省首家开发护林员北斗智慧工牌,让巡护工作有迹可循、责任可溯,2025年全市护林员累计巡护超11万次。同时,充分发挥无人机巡检优势,全年飞行1425架次,与地面巡护队伍形成“天空地”立体监测网络,“线上监测预警、线下快速处置”的全流程工作机制,让莆田林业治理的现代化水平显著提升。

协同共治,凝聚多方合力。民政、林业、自然资源等部门在全省率先出台乡村公益性安葬(放)设施联合审批机制;林业、公安、应急、交通部门携手筑牢森林防火墙,全省首创村居森林防火规范化“七个一”建设,构建无人机“查灭一体”消防体系,莆田林业消防队在全省林业消防队伍技能竞赛中斩获团体三等奖;宣传部门依托全媒体平台开展林长制宣传,林长办联合市摄影家协会举办“绿美木兰·林秀莆阳”摄影征集活动,用镜头定格莆田绿色发展的生动画面。

社会力量的参与更为生态保护注入勃勃生机。闽台两地共建两个“湿地学校”,让红树林保护成为两岸生态协同的重要纽带;依托第十届妈祖文化论坛举办首届妈祖文化赋能全球红树林保护与利用论坛,打造具有国际影响力的生态交流品牌。

林长制绘就城绿相融新画卷,云雾间尽显生态城市的灵动与生机。戴国松/摄

生态修复+产业赋能,释放绿色发展新红利

冬日的木兰溪畔,成片红树林在微风中轻轻摇曳,成群的黑脸琵鹭在湿地里嬉戏觅食,勾勒出一幅人与自然和谐共生的动人画卷。2025年,莆田以林长制为抓手,持续厚植生态家底,推动生态优势转化为发展胜势,让“含绿量”持续转化为“含金量”。

“我们古山村紧挨着木兰溪,算是木兰溪综合治理的‘前沿阵地’,这些年的变化真是看得见、摸得着!”莆田市人大代表、荔城区镇海街道古山村党支部书记陈建聪感慨道,自从林长制落地,市、区、街道三级林长多次带队到村里巡林,现在的木兰溪,不仅是莆田人的“母亲河”,更是带动乡村发展的“生态河”,村民们看着家门口的环境一天天变好,幸福感和获得感也越来越强。

生态修复,让绿色家底愈发厚实。莆田作为近十年全省首家推进国家级自然保护区申报工作的地市,正全力创建木兰溪源国家级自然保护区,有力筑牢了闽东南生态屏障。同时,推动全市首个省级湿地公园木兰溪口省级湿地公园总体规划获得省级批复,持续巩固提升蓝色海湾整治成果。在此基础上,莆田超额完成中央财政木兰溪全流域国土绿化试点示范项目20.15万亩建设任务,该项目获中央财政补助2亿元,创下全市林业系统单体项目投资之最,项目区森林碳汇年增量达6.34万吨二氧化碳当量。全市全年完成植树造林2.07万亩、森林抚育7.39万亩、封山育林3.35万亩,森林生态系统结构持续优化。生物多样性保护成效显著,木兰溪源科考调查发现省内新纪录物种9个,仙游县野猪致害防控经验获国家林草局向全国推广;黑脸琵鹭在兴化湾湿地栖息数量较20年前增长4倍,这些灵动的身影,正是莆田生态环境持续向好的最佳见证。湄洲岛更是通过持续生态修复,实现了从“只长沙子不长草”到“绿化覆盖率达62.66%”的蝶变,成功获评全国首批“和美海岛”,其生态低碳发展案例两次亮相联合国气候变化大会,向世界讲述着莆田的绿色故事。

青山间的露营经济在生态底色上绽放新活力。张力/摄

改革创新,让绿色产业蓬勃发展。莆田建立全省唯一重点生态区位商品林赎买市级财政配套补助机制,2025年落实补助资金370万元,完成赎买3789亩;市县两级财政森林生态补偿机制实现省级以上重点公益林补偿全覆盖,落实补助资金305万元。林下经济成为林农增收新引擎,全市林下经济发展总面积达27.67万亩,总产值6.62亿元,带动1.7万林农增收,涵江区推出全市首张林下经济不动产权证书,实现林下空间金融权能突破。碳汇创新走在全省前列,湄洲岛开展全国首个海岛全域森林碳汇计量与评估,列入全省林业碳中和试点;《莆田市红木产品碳足迹评价研究》获省级林业科研项目立项,与清华大学合作的红树林碳通量观测系统,为蓝碳开发提供科学支撑。仙游县获评全省首批森林“四库”联动试点区,计划投资3.8亿元打造特色森林“四库”联动体系,推动林业生态价值多元转化。

站在首个河湖林田长日的新起点,莆田市已擘画好新一轮林业发展蓝图。未来,莆田市将按照森林“四库”联动试点建设目标,认真谋划莆田林业“十五五”规划新思路,全力创建木兰溪源国家级自然保护区,推进木兰溪口省级湿地公园建设,深化林票、碳票改革,让林长制在守护绿水青山、推动绿色发展中发挥更大效能,绘就人与自然和谐共生的“绿美莆阳”新画卷。

责任编辑:吴炳端
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