莆田城厢区烟草局：行政服务“移动”办 群众办事更便捷

东南网莆田5月8日讯（通讯员 王仲杰 李智滨）简政放权、放管结合、优化服务，这是“放管服”改革的题中之意。今年以来，莆田市城厢区烟草专卖局聚焦解决行政服务的堵点、难点问题，针对人民群众的最迫切的需求，坚持数字化转型，主动作为，不断拓展和丰富“放管服”的内涵，致力于跑出政务服务“加速度”，用实际行动践行为民办实事的初心和使命。

从“大厅办”到“上门办”

群众关注哪里，政务服务的“靶点”就指向哪里。莆田市城厢区烟草专卖局成立专卖的行政许可服务的课题攻关小组，针对客户上门不便、申请材料不规范、签字确认环节多、客户对政策了解不够等问题进行逐一诊断把脉，提出行政服务“送上门”的小目标。

“‘一预审、两打通、一改造’将零售户办理许可证实现了一趟不用跑。” 莆田市城厢区烟草专卖局副局长王仲杰介绍说。2020年以来，通过宣传新办证线上申请渠道，零售户只需在“TO圈圈”微信号、国家局、省局线上许可证申请平台申请，或者通过电话进行申请的，立即安排专人对申请人进行办证指导，实现足不出户办好申请，备齐材料。协调开通了移动设备连接专卖管理“三统一”系统的办证功能模块，打通申请材料实时上传，打通现场勘察实时办理，现场确认及时的渠道。通过配备移动打印机和对车辆进行平台改造，实现上门办证的有效路径。

“通过一系列措施落地，我们实现了受理和勘察两个环节紧密衔接，有效减少客户流程等待的时间，受理到审批最快能实现一天办结，更快更好满足群众需求。”城厢区局专卖监督管理办公室负责人曾志冰介绍说。

从“线下等”到“线上办”

“本想去城厢区局办证窗口去办证，没想到一个电话过去，城厢区烟草专卖局的人就主动来对接我的需求，直接上门服务来办证，真的很感谢，而且还发来如何依法经营的小视频。”新办证户王雄介绍说。

移动式移动办公设备的引入，推行零售许可证“上门办”，原本熙熙攘攘的办证大厅没有了，大厅现在多是政策的咨询，行政服务大厅的现场申请受理量下降90%，线上预约、上门办理的量大幅提升，通过企业微信专用号添加新预约的申请户，方便申请户了解申请事宜，提前新办预审，提供“有温度”的个性化办证指导，减少申请户因材料不符合法定条件或准备不全等情况造成的时间消耗，同时便于申请户了解办证进度，极大程度满足了申请户对办证服务的需求，行政部门办证人员更像一个“店小二”的角色，意率从原来的80%,提升至95.83%。

“以前办理一本证需要一个早上，有时在办证窗口一排队就排到到中午，等到肚子都饿了，家里事情也放下了。不够现在我通过微信平台点一点，提交下个人信息，烟草局的人就过来办证。我的时间和交通费都省了，真心为城厢区烟草专卖局点赞”。连锁便利店老板黄志昇激动的告诉记者，前几天通过too圈圈微信平台申请烟草专卖零售许可证，办证人员预审材料后，预约上门办证，现场办理只用了27分钟，速度之快，让黄志昇惊叹不已。

从“粗放办”到“精益管”

“推行许可证‘上门办’以来，我的工作量明显减少了，原来勘察完之后要回来打印，再拿给申请户签字确认，再回来上传，有时新办证户在比较偏远的地方，要跑好几天，路途耗费时间比办理的时间更长。”行政服务大厅工作人员邹捷介绍说。

作为课题的另一明显成效就是行政服务的效率明显提升，办证的成本明显下降。在移动式办证工作模式下，办证耗时同比缩短42.05%，新办证户平均油耗成本降低了66.98%。同时大幅减少办证的等待环节，将客户关门、不在店里等不可控的因素降到最低，从原来的不计成本的推行“一站式”服务，转向实现目标情境下的精细化管理，有效降低时间成本和办证开支。

据悉，莆田市城厢区烟草专卖局推行“移动”的行政服务大厅是落实为民办实事的具体内容，也是持续深化“放管服”改革向纵深发展的重要举措，推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化的一个缩影。