莆田今年一季度劳动情况分析 城镇就业趋势向好

东南网莆田4月18日讯（本网记者 陈艳艳）“今年1月至3月，我市城镇非私营单位从业人员总数与上年同期相比，保持了18.6%的显著增长，从业人员工资总额同比增长38.6%，在岗职工平均工资增长15.1%……”昨日，莆田市统计局发布2013年莆田第一季度劳动情况分析报告。报告中显示，莆田市整体经济运行态势良好，就业容量明显扩充，城镇就业发展趋势持续向好。

建筑行业新增企业见多

非私营就业量增长显著

截至3月底，莆田全市城镇非私营单位从业人员为37万人，较上年同期增加5.81万人，增长18.6%，其中在岗职工为35.85万人，增加5.82万人，增长19.4%。

从不同经济类型看：国有单位从业人数为104918人，增加9049人，增长9.4%，主要来自新增建筑企业及部分国有单位的人事调整；城镇集体单位从业人数7022人，增加511人，同比增长7.8%，主要为人事正常变动流转；其他所有制单位人数258115人，增加4.86万人，同比增长23.2%。由于整体经济运行态势良好，房地产新项目上马，建筑新增企业见多，制造业从业人数的增长也呈突飞猛进之势，使得就业容量明显扩充。

从不同行业分类看，一季度从业人数的增长主要来自于制造业和建筑业。其中增速最快、增长绝对量最大的为建筑业，由于上年末新增不少建筑企业纳入统计范围，从业人数有了较大的增加，今年一季度则是延续了年初以来的高增速，从业人数为6.15万人，同比增速为114.3%，增加3.28万人，而制造业依然是吸纳劳动就业的主要渠道，从业人数为18.38万人，占城镇非私单位从业总数的49.7%。

职工工资总额持续增长

建筑业绝对额增加最多

一季度，莆田全市城镇非私营单位从业人员工资总额为36.77亿元，比上年同期增长38.6%，其中在岗职工工资总额35.92亿元，同比增长21.4%，保持平稳较快的发展势头。

从国有、集体、其他分组看，本季工资总额增长主要来自于其他所有制单位效益提升带来的增长，春节期间部分机关事业单位一次性补发去年增资也拉动了整体报酬水平，集体单位工资总额则随着从业人数的增加而稳步提升。其中，国有单位从业人员工资总额为12.54亿元，比上年同期增长22.1% ；城镇集体单位从业人员工资总额为0.75亿元，比上年同期增长16.5%；其他单位从业人员工资总额为23.48亿元，比上年同期增长50.4%。

从行业分类看，从业人员工资总额的增长基本遵从从业人数的增长，增速最快、增加绝对额最多的是建筑业，工资总额为6.64亿元，增加4.3亿元，同比增速为183.9%。

企业加大福利待遇投入

平均工资平稳较快增长

2013年莆田全市一季度城镇非私营从业人员平均工资为9880元，同比增长14.6%；在岗职工平均工资为9948元，同比增长15.1%，呈平稳较快增长。

从国有、集体、其他单位分组来看，国有单位在岗职工平均工资为11755元，比上年同期增长11.3%，主要由于正常工资晋级以及行政事业单位补发2012年增资工资；城镇集体单位在岗职工平均工资为10866元，比上年同期增长7.1%，相对较为平稳，主要由于上年改制分流买断工资较高，而今年新增人员工资则相对较低，形成增速落差；其他所有制单位在岗职工平均工资为9174元，比上年同期增长19.8%。由于春节期间非公企业人员流动频繁，受用工荒、工人季节性流动等因素影响，不少企业对员工福利待遇投入较多成本，因此平均工资保持了平稳较快的增长。

从国民经济各行业看，除个别行业有略微下降外，大部分行业职工工资都有不同程度的增长，其中同比增幅10%以上的行业达到14个。莆田市各行业中一季度平均工资最高的为金融业31150元/人，其次是科学研究和技术服务业15998元/人，第三为垄断性的电力、燃气及水的生产和供应业15206元/人。而工资最低的为采矿业3250元/人，其次是住宿和餐饮业7776元/人，第三为制造业8208元/人。平均工资最高行业与最低行业的差比为9.6：1，这是由于莆田采矿业以采盐为主，受季节因素影响较大，工人工资波动也较大，而金融业在年终岁末发放福利薪酬和业务提成较高，因此短期内会出现行业工资差距较大的现象。

就莆田就业存在的问题

莆田市统计局提出建议

一、第三产业就业空间亟待拓展。莆田市就业仍以第二产业为主要吸纳渠道，尤其是制造业与建筑业从业人员占城镇非私单位就业总量的66.3%，而第三产业比重仅为31.6%，仍有巨大的发展空间。

莆田市统计局建议：加快第三产业发展。政府应倾斜式扶持第三产业企业，尤其是小微型服务企业和创新型服务行业，为其提供更广阔的发展空间和便捷的审批渠道。而服务行业也应注重提升服务质量和水平，加快服务产品的更新换代，使服务种类和项目更加多样化和个性化。

二、劳动力结构性短缺将长期影响莆田就业发展。摩擦性、结构性失业是当前失业的主要类型。因劳动力供需双方在产业升级，双向选择的过程中各有所需又互不适应，在结构上发生交错与摩擦。除此之外，由于熟练工技术工短缺，普通岗位又有大量求职者排队应征，造成“有事无人做，有人无事做”的局面，对人力资源是一种浪费，也不利于经济社会的和谐发展。

莆田市统计局建议：化解用工难题。企业一方面要强化自身吸引力，不仅从薪酬待遇方面多投入，还要关注员工的具体需要，在工作环境、职业发展等方面创造有利条件，使员工对企业产生认同感和归属感，从而提高企业整体凝聚力；另一方面，企业也应在技术改革上多下功夫，加大技术创新的力度，引进先进的技术设备，减少密集劳动力的使用，从而提高生产效率，使企业获得可持续发展。

三、工资行业差距始终明显。带有垄断性质的行业往往能取得较高的利润，工资水平节节攀升，而部分技术含量低、竞争激烈的行业则利润微薄，工资增长也相应迟缓，长此以往，不利于社会和谐发展。

莆田市统计局建议：缩小工资差异。首先是要建立起公平合理的工资增长机制，使工资增长有理有度，员工能够第一时间与企业共享发展带来的效益；其次应规范部分行业的工资发放，严厉打击随意拖欠工资、不执行最低工资标准的行为，而对少数国有垄断行业工资违规多发的行为也应加以整顿，曝光隐性工资；再次要提升低工资行业自身的竞争力，政府也可适当给予行业优惠政策扶持，使企业效益持续向好，从而提高行业工资水平。