廉租房公租房明年并轨 河南郑州陕西省已先行

事实上，早在2010年，国土部与住建部都曾提出，将推动公租房和廉租房逐步并轨，此次三部委再发声，只是对这项工作更加明确的推动。但这依然引起了外界的普遍而热切的关注，许多观点认为，并轨加速是保障房政策酝酿更大调整的一个标志。其中最热门的猜测，就是经济适用房的退出。而事实上，目前已有地方政府对此展开试点。

目前，河南郑州、陕西全省已经开始“三房合一”的“大并轨”试点，原有经济适用房、廉租房、公共租赁住房并轨运行，经济适用房不再销售，统一向应保群体出租，山东省烟台市也准备进行“大并轨”试点。事实上，今年八岁的经济适用房政策，成长过程中从不缺少质疑。先是经济适用房小区房型过大，堪比“豪宅”招骂；后有夹心层排队都买不到经济适用房，小区里却停着奔驰、宝马的现象屡见不鲜。到了近几年，随着审核的愈发严格，够资格的买不起，买得起的没资格的尴尬局面更突出。

房地产商、富力集团董事长张力：在广州，我们十年来才建2万多套保障性住房，北京在昌平建了好几千套的经济适用房，旁边也建了商品房，商品房全部卖掉了，经适房没人来买，说明这个需求不大，符合规格的人少之又少，去建多点廉租房，租给那些没有房租的人，发达了把这个房子再退回政府，政府再租给有需要的人。

北京中原地产市场总监张大伟表示，保障房有产权，本身就是一个需要警惕的福利陷阱。

张大伟：避免福利陷阱就是在保障房中，有可能产权部分会逐渐减少，包括经济适用房等有可能退出保障房序列，以前大家都看到虽然每年政府新建了大量的保障房，但是为什么还是有一些中低收入人群难以受到保障？他是因为很多像有产权的经济适用房一旦满五年之后，就变成二手房再交易了，就变成商品房了，获利寻租是比较大的。

地方政府勇于试点，社会反响拍手称快，房地产商也前来点赞，经济适用房的推出似乎势在必行。但中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌却反问，谁说有产权就不是保障，谁又说低收入群体就不能享有产权？在他看来，以公租房廉租房并轨推定经济适用房的退出，是过度解读。

顾云昌：我看了没有这个风向标，个别省市提出来要取消经适房那是个别城市的做法，不要认为保障房当中的经济适用房管理上出了问题就把它贬低了取消了，因为有相当部分中低收入家庭他希望能获得产权，希望通过自己的努力买下这个经济适用住房未尝不可。世界各国比如新加坡主要是供应产权的保障房为主体的，香港有公屋和居屋，公屋就是我们的廉租房，居屋就是我们的经济适用住房，这个保障制度不是非得出租才是保障，销售不是保障，这是一种误解。