莆田上塘珠宝城片区被列为“幸福家园”试点

东南网12月21日讯（福建日报记者 陈荣富 通讯员 刘金通） 10日，莆田市秀屿区东峤镇上塘村。

新街两旁，一溜六七层高的新楼，沿街170多间骑楼式店面。新街中500多米长的一段，将建成珠宝文化休闲步行街。“步行街开通后，上塘人购物就不用跑市区了，相邻的平海、北高、埭头等乡镇的人也会来购物。”正在现场监工的上塘村主任林宗兴说，“到时，上塘珠宝城就成了名副其实的集镇。”

“这里的商铺太紧俏了，同样大小的，东峤镇租金才400元，这里要2000元。”十分银饰公司老板林仙锦说。

上塘原是莆田沿海的一个小渔村。上世纪90年代起，上塘人从批发零售首饰模具起步，逐渐向金银玉器饰品加工和销售发展，并在盐碱地上建起了珠宝城，成为闻名遐迩的“中国银饰之乡”。目前，入驻上塘珠宝城园区的加工企业有149家，其中规模以上48家。去年，珠宝城实现工业产值21亿元；今年前三季度实现工业产值25.34亿元，预计全年将突破30亿元。

经济发展了，群众收入增加了，但脏、乱、差的村容没有改变，生活配套设施也不完善，上塘村民很不满意，说“珠宝城的城，那是生产的城，不是生活的城”。

去年，包括东峤镇上塘、渚林、汀塘三个村和上塘珠宝城在内的上塘珠宝城片区，被莆田市列入首批城乡一体化“幸福家园”试点片区。按“形态田园化、生活城市化、福利均等化”的综合改革思路，将在这个片区实施“以上塘珠宝城为核心，突出产业特色，加快珠宝银饰产业向园区集中；以土地村庄整治为核心，突出公共配套设施建设，实现农民向新型社区集中；以劳动力转移为核心，突出闲置农地开发，实现土地向集约经营集中”的发展方案。

目前，上塘珠宝城片区已完成了五大类24个项目建设，田园新集镇雏形显现。

宽敞笔直的疏港大道从上塘片区穿过。南面，是珠宝城核心区，设有珠宝生产加工园区和珠宝文化创意园区；北面，是珠宝交易中心，一期项目共辟596个店铺，目前主体及景观配套工程已完成。交易中心前方，珠宝主题公园已投用。

林宗兴说，建设“幸福家园”得到了群众的支持，各村都自筹资金完善生活及文化配套设施，建起了文化休闲公园、社区服务中心和活动中心。

在上塘旧街，不见了以往杂乱无章的广告牌，缆线全部下地。在上塘新街，综合服务大楼下个月将投用，面积1万多平方米，集办公、餐饮、住宿、娱乐于一体；面积5000平方米的农贸市场已建成，正对外招商；新建小学已建成两幢教学楼，综合办公大楼正加紧施工；幼儿园、社区医院、养老院、公交站等配套项目也在规划建设中。

宽敞、整洁的村道，把上塘珠宝城与相邻的渚林、汀塘村连在一起。穿过片区的河道已完成清淤、拓宽砌坡和植树绿化工程，河旁建了多处文化休闲公园。

与上塘一河之隔，是汀塘安置小区。小区边上的汀塘文化休闲广场，绿树随风摇曳。“每逢周末或节假日，广场可热闹啦！村里的十音八乐队在这里表演，附近的村民、外来工都被吸引过来。”珠宝城保洁员李阿兰说。镇里推行土地流转，原来抛荒的农田向种植大户集中，富余劳动力都在珠宝城、商业街或企业中就业。

“产业发展集聚了人气。”林宗兴说，目前，村里常住外来人口超过5000人。

“我们以城乡一体化综合配套改革试验为载体，突出以人为本的城镇化。”莆田市委书记梁建勇说，城镇化不仅是城镇人口比例的增加和城镇面积扩大，更重要的是生产方式、生活状态、行为习惯等由乡到城的转变，是发展层次和文明水平的提升。