2014年国内油价首次下调 动力煤价大幅跳水

编者按：

10日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每升分别下调0.09元和0.1元。新年伊始，这是国内成品油迎来的首次下调，业内预计，2014年上半年油价或震荡走低为主。

1月8日公布的2014年度第一期环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤“大幅跳水”，下跌了21元/吨。分析师表示，后期港口煤炭市场仍将继续弱势，价格会继续稳步下跌。

环保部7日与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务，进一步落实了地方政府环境保护责任。新华能源梳理一周能源热点事件，以飨读者。

一周政策

多地密集"清费"铺路 煤炭资源税改开启窗口迫近

记者从权威人士处独家获悉，拖延已久的煤炭资源税从价计征政策年内正式启动将是板上钉钉的事情，相关改革政策措施有望近期出台。同时，为了缓解煤炭企业因为从价计征带来的成本上升压力，相关配套的减税清费等政策措施也有望同步推出。

业内人士对记者提示说，煤炭资源税从价计征通常将提高煤炭企业的运营成本，同时因相关减税政策兑现较慢，煤炭企业的“苦日子”在今年或仍将延续。

合同能源管理税收优惠政策明确 节能服务企业将受惠

国税总局和发改委6日联合发布公告，进一步对落实合同能源管理项目企业所得税优惠政策过程中相关问题进行了明确。这对于合同能源管理概念类上市公司如泰豪科技、合康变频、海陆重工等形成利好。

根据公告，实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务企业，实行查账征收并符合规定条件的，可享受企业所得税“三免三减半”优惠政策。节能服务企业的分享型合同约定的效益分享期短于6年的，按实际分享期享受优惠。

国家发改委：2014年价格改革以资源性产品为重点

国家发展和改革委员会主任徐绍史6日在全国价格工作先进集体和先进工作者表彰大会上说，以深化资源性产品价格改革为重点，全面深化价格改革。凡是能由市场形成价格坚决交给市场，暂时不具备放开条件的要遵循价值规律，建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效应的价格动态机制。

涉及到民生的价格改革都应该遵照“保基本、促公平”原则。要合理区分基本和非基本需求，完善居民生活用电、用气、用水等方面的阶梯价格制度。

继续完善价格听证制度，提高政府定价科学性和透明度，大力健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。保障低收入居民的基本生活水平。

环保部今年加大氮氧化物减排力度

环保部部长周生贤9日在全国环保工作会议上表示，预计2013年度减排任务可以全面完成，尤其是氮氧化物有望下降3．5％以上，排放量首次降至2010年减排基数以下。不过，值得注意的是，从整个“十二五”期间来看，全国化学需氧量、二氧化硫减排进展超过预期，氨氮减排进度与时间进度基本同步，而氮氧化物减排任务依然艰巨，后两年需年均削减4.8%左右，才能完成“十二五”减排目标。

通盘考虑“十二五”减排进展，环保部2014年确定的年度减排任务是：与2013年相比，二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%。