2014年国内油价首次下调 动力煤价大幅跳水

编者按：

10日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每升分别下调0.09元和0.1元。新年伊始，这是国内成品油迎来的首次下调，业内预计，2014年上半年油价或震荡走低为主。

1月8日公布的2014年度第一期环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤“大幅跳水”，下跌了21元/吨。分析师表示，后期港口煤炭市场仍将继续弱势，价格会继续稳步下跌。

环保部7日与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务，进一步落实了地方政府环境保护责任。新华能源梳理一周能源热点事件，以飨读者。

一周政策

多地密集"清费"铺路 煤炭资源税改开启窗口迫近

记者从权威人士处独家获悉，拖延已久的煤炭资源税从价计征政策年内正式启动将是板上钉钉的事情，相关改革政策措施有望近期出台。同时，为了缓解煤炭企业因为从价计征带来的成本上升压力，相关配套的减税清费等政策措施也有望同步推出。

业内人士对记者提示说，煤炭资源税从价计征通常将提高煤炭企业的运营成本，同时因相关减税政策兑现较慢，煤炭企业的“苦日子”在今年或仍将延续。

合同能源管理税收优惠政策明确 节能服务企业将受惠

国税总局和发改委6日联合发布公告，进一步对落实合同能源管理项目企业所得税优惠政策过程中相关问题进行了明确。这对于合同能源管理概念类上市公司如泰豪科技、合康变频、海陆重工等形成利好。

根据公告，实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务企业，实行查账征收并符合规定条件的，可享受企业所得税“三免三减半”优惠政策。节能服务企业的分享型合同约定的效益分享期短于6年的，按实际分享期享受优惠。

国家发改委：2014年价格改革以资源性产品为重点

国家发展和改革委员会主任徐绍史6日在全国价格工作先进集体和先进工作者表彰大会上说，以深化资源性产品价格改革为重点，全面深化价格改革。凡是能由市场形成价格坚决交给市场，暂时不具备放开条件的要遵循价值规律，建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效应的价格动态机制。

涉及到民生的价格改革都应该遵照“保基本、促公平”原则。要合理区分基本和非基本需求，完善居民生活用电、用气、用水等方面的阶梯价格制度。

继续完善价格听证制度，提高政府定价科学性和透明度，大力健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。保障低收入居民的基本生活水平。

环保部今年加大氮氧化物减排力度

环保部部长周生贤9日在全国环保工作会议上表示，预计2013年度减排任务可以全面完成，尤其是氮氧化物有望下降3．5％以上，排放量首次降至2010年减排基数以下。不过，值得注意的是，从整个“十二五”期间来看，全国化学需氧量、二氧化硫减排进展超过预期，氨氮减排进度与时间进度基本同步，而氮氧化物减排任务依然艰巨，后两年需年均削减4.8%左右，才能完成“十二五”减排目标。

通盘考虑“十二五”减排进展，环保部2014年确定的年度减排任务是：与2013年相比，二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%。

2014年国内油价“首秀”下调9分钱

10日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低125元和120元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.09元和0.1元，调价执行时间为1月10日24时。新年伊始，这是国内成品油迎来的首次下调，业内预计，2014年上半年油价或震荡走低为主。

据隆众石化网分析师徐莹介绍，下一轮成品油调价窗口将于2014年1月24日24时开启，若后期国际油价继续保持震荡运行，新的原油变化率将继续负向运行。春节将至，后期市场需求将更显低迷，并将延续至二月份，后市成品油行情依旧堪忧，预计国内汽柴油批发价格仍有下滑空间。

动力煤价大幅跳水 或迎新一轮煤价下跌

1月8日公布的2014年度第一期环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤在之前神华、中煤两大集团下调动力煤价格的带动下，不出意料地“大幅跳水”，下跌了21元/吨。

该指数从去年10月中旬以来，连涨11周后达到631元/吨，逼近去年首期价格指数的633/吨之后，在今年初就掉头向下，大跌21元/吨至610元/吨。

汾渭能源煤炭市场分析师王旭峰表示，从神华、中煤今年下调1月份动力煤价格开始，煤炭市场就再一次步入下跌通道；后期港口煤炭市场仍将继续弱势，价格会继续稳步下跌。

油气产量十年后“平分天下”

国土资源部８日发布最新的全国油气资源动态评价成果显示，我国天然气产量将在２０２５年左右与石油“二分天下”，对治理城市雾霾发挥重要作用。

国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣说，目前四川盆地中部天然气勘探取得重大进展，新增探明天然气地质储量４２００亿立方米，成为我国目前最大的单体气藏，１６口探井中有１０口日产超过百万立方米。与此同时，全国非常规油气资源勘探开发取得新突破。中石油在长宁－威远地区、富顺－永川地区、中石化在涪陵地区页岩气新建产能６亿立方米，年产气超过２亿立方米。

稀土大集团“1+5”格局初定 厦门钨业闯入

1月8日，工信部会同有关部门在北京召开组建大型稀土企业集团专题会议，传达国务院研究加强稀土行业管理工作专题会议精神，部署进一步加强稀土行业兼并重组、治理整顿等工作，包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土、厦门钨业等6家稀土企业负责人参加了会议。

工信部发布的会议通报称，目前已基本形成了以上述6家企业为主导的行业发展格局，下一步要顺势而为，重点支持这6家企业分别牵头进一步推进兼并重组，组建大型稀土企业集团。总的指导思想是因势利导促进兼并重组，形成对企业既有内在激励约束，又有外在监管问责的政策体系，推动兼并重组由“让我重组”向“我要重组”转变。

对此，一位券商有色金属行业分析师对证券时报记者表示，这实际上意味着国务院已经同意了“1+5”的稀土大企业集团格局，或许不久就会正式发布相关具体情况。

一周企业

中石油称中俄天然气价格谈判仍在进行

中俄之间的天然气谈判已经持续了十多年，而价格一直是双方的最大分歧所在。中石油高层曾在公开场合表示，俄罗斯每年要向欧洲出口千亿方的天然气，若低于欧洲的售价，对俄罗斯而言是挑战。“同时，中国也从其他国家进口天然气，若从俄罗斯的进价高于其他国家的价格，对中石油的挑战也是巨大的。”

中石油内部人士表示，价格并没有最终确定。“中石油估计嫌贵，价格还没有最终定，而且还要经过发改委。”“据我们所知，中缅到岸价可能是12美元/百万英热，但中俄的还不太清楚。”安迅思息旺能源天然气分析师王瑞琦表示。

公开资料显示，中国目前从中亚进口的管道天然气中，最贵的是土库曼斯坦天然气，价格大约为9美元/百万英热；乌兹别克斯坦的价格为8美元/百万英热，哈萨克斯坦为3美元/百万英热。

安监总局：青岛中石化“11·22”特大事故原因查明

国家安监总局新闻发言人黄毅9日说，山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故认定为责任事故，事故共造成62人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。

黄毅介绍，国务院调查组已提交事故调查报告，国务院正式批复后，将会第一时间向社会全文公布。这起事故被认定为责任事故，事故的主要原因是输油管路与排水暗渠交汇处管道腐蚀变薄破裂，原油泄漏，流入排水暗渠，所挥发的油气与暗渠当中的空气混合形成易燃易爆的气体，在相对封闭的空间内集聚，现场处置人员使用不防爆的液压破碎锤，在暗渠盖板上进行钻孔粉碎，产生撞击火花，引爆了暗渠的油气。由于原油泄漏之后到爆炸八个多小时期间，泄漏的原油已经形成的混合气体受排水倒灌的影响，在排水暗渠当中急剧蔓延、扩散，从而导致在大范围内连续发生爆炸。

陕西煤业迎战略投资者 伊泰B股拟3.5亿元认购

伊泰B股1月9日晚间公告，公司拟认购刚刚披露招股书的陕西煤业相应股票，对其进行战略投资，认购金额3.5亿元。公司称，本次战略投资有利于拓展公司在全国范围内的市场占有率，获得长期利益回报。

伊泰B股称，本次战略投资完成前，公司与陕西煤业股份有限公司不存在产权、业务、资产、债权债务、人员等方面的联系。公司将不参与其首次公开发行的询价过程，但接受最终的发行价格。公司承诺获配的股票自陕西煤业上市交易之日起12个月内不得出售。

陕西煤业被誉为IPO开闸后的首只“超级大盘股”。根据招股意向书，陕西煤业拟发行10亿股A股，募集资金98.33亿元，并计划于1月16日确定发行价格，17日进行网上申购。

连亏两年 华锐风电债券或暂停上市

用“大变脸”一词来形容华锐风电并不为过。这个曾创下A股主板最高发行价的资本市场宠儿，如今却面临连续两年亏损、戴帽ST的命运，其公司债券也可能被暂停上市。

1月9日华锐风电因重要事项待披露全天停牌，之前其已停牌一整天。1月8日晚间，华锐风电发布风险提示公告，预计2013年度归属于上市公司股东的净利润仍为负值，亏损数额将超过2013年前三季度亏损数额，而前三季度合并口径净亏7亿元，这将是其继2012年净亏损5.82亿元后连续第二年亏损。

公告称，截至2013年9月末，公司应收账款账面余额98.88亿元，坏账准备11.27亿元。目前，公司正在对截至2013年年末的资产、负债情况，包括存货和应收账款等进行盘点、清查，对有关可能的预计负债进行测算，相关工作正在进行中，尚未形成结果，相关盘点、清查和测算工作的最终结果可能对公司经营业绩产生重大影响。

一周环保

31省份签署大气治污军令状

环保部7日与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务，进一步落实了地方政府环境保护责任，为实现全国环境空气质量改善目标提供了坚实保障。

环保部有关负责人表示，各省(区、市)空气质量改善目标是目标责任书的核心内容。京津冀及周边地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东)、长三角、珠三角区域内的10个省及重庆市重点考核PM2.5年均浓度下降情况，其中，北京、天津、河北确定了下降25%的目标，山西、山东、上海、江苏、浙江确定了下降20%的目标，广东、重庆确定了下降15%的目标，内蒙古确定了下降10%的目标。其他20个省(区、市)重点考核PM10年均浓度下降情况，并根据各地环境质量状况，将空气质量改善目标划分为五档：PM10年均浓度远低于新空气质量二级标准的省份要求其持续改善，PM10年均浓度接近二级标准或超标的省份，根据超标程度，要求其分别下降5%、10%、12%、15%。

雾霾天“救活”空气净化器市场 产品多不达标

“目前还是洋品牌卖得多一些，某品牌的某款产品前段时间甚至出现断货现象”。日前，国内多地再现雾霾天气，这直接“救活”了原本小众而边缘化的空气净化器市场。记者调查发现，2012年底灰霾天气出现后，消费者对空气质量关注陡增，长期亏损的空气净化器市场规模瞬间暴增，市场规模从2011年的22亿元的市场销售突增到2013年的53亿元。然而，由于目前国家尚无相关标准，加上进入门槛低，众多企业扎堆进入，整个市场处于竞争无序状态。

另外，环保部与全国31省（区市）签署了《大气污染防治目标责任书》，这将使得各地再度重拳治理污染，加上环保类上市公司目前订单饱满，业绩超预期增长将继续支撑股价表现。