“金饭碗”的光鲜与暗淡：公务员的体制内困惑

中新网北京1月23日电 题：“金饭碗”的光鲜与暗淡：公务员群体的体制内困惑

作者 马学玲 刘甦

近来，伴随着中共从严治吏的纵深推进，“公务员涨工资”相关话题持续引爆舆论。其实，当下公务员的牢骚已远不止于薪资待遇方面，人际关系复杂、晋升体系不健全等沉疴，也成为这些“体制内人”的困惑。从公务员不好当的集体呼声，到辞职下海的个体行动，囊括700万成员的中国“金饭碗”一族，正在经历着五味杂陈的痛与痒。

“从严治吏”撩动的痛与痒

“去年全年的过节费都取消了，而往年大概在3500元左右，这对于收入水平较低的西部公务员来讲，是一笔不小的经济来源。”甘肃省某市税务局科员严开向中新网记者谈道，此外，月饼等一些和节日有关的礼品也不再发放。

在交通运输部某直属海事局工作的葛星谈道，2013年，自己的基本工资有所降低，一些正常的加班费被扣减，津贴大不如前，过年过节的米、油等福利也消失不见，“我们单位双职工家庭的收入基本降至往年一人的收入水平”。

这并非孤例，福利减少成为中国公务员的年度记忆。刚刚过去的一年，伴随十余道中央禁令的颁布，公务员系统内叫“苦”声日渐高涨，其中不少人声称各种福利和收入明显减少，涨工资的集体诉求再次被舆论聚焦，争议四起。

部分福利取消、隐性收入减少，这无疑戳中公务员群体的痛点。连日来，不少青年基层公务员发帖称，一大群基层公务员薪水低、压力大、被误解。近期一项涵盖中国东、中、西部100位公务员的调查也显示，有93位受访者表示“公务员不好当”。

中共从严整顿吏治，戳中公务员痛点的同时，也撩动一些公务员的“痒点”。上述调查显示，部分人甚至开始考虑离职转型。而事实上，广东等地一些公务员已经离职下海。有观点甚至指出，这或将引发新一轮公务员辞职潮。

观察人士认为，这一论断虽有炒作之嫌，但“公务员不好当”由一开始的矫情已逐步成真，中央禁令逐渐剥夺了公务员群体的“超国民待遇”，让其“含金量”不断萎缩。

外媒指出，中国公务员的“不好当”是惯出毛病后的撒娇。中国官场“规定”不断，无非是对权力属性的回归，官员的违法违规“好处”到了自我了断的时候。人民日报连续三天刊文指出，其实是“让贪官不好贪，庸官不好混，坏官不好受”。

“公务员群体灰色收入确实比较多，过去由于管制比较宽松，所以问题没有凸显出来。中央八项决定严格贯彻之后，一些被掩盖的深层次问题就慢慢浮现出来。”国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者分析。在他看来，公务员管理尚需更为严格的制度约束。