莆田食药监局履行新职责 食品安全问题拨12331举报

东南网莆田7月12日讯（本网记者 陈艳艳）昨日上午，莆田市食品药品监督管理局举行新闻通气会，通报全市食品药品监管体制改革总体情况、履行新职责和下一步工作重点。

莆田率先完成食品药品监管体制改革

据介绍，莆田市食品药品监管体制改革与去年11月4日起正式启动，至6月30日，莆田市本级、各县区（管委会）食品生产、流通和餐饮服务环节监管职能已完成划转。至此，莆田市食品药品体制改革顺利完成，并在全省率先完成市、县区、乡镇三级食品药品监管体制改革。

当天上午，该局还举行直属各分局授牌仪式，为荔城、城厢、涵江、秀屿、湄洲岛、北岸6个分局授牌。

据介绍，本轮食品药品监管体制改革，最主要的变化就是将以往食品安全多部门分段监管的职责进行整合。即整合市食安办、质监、工商、卫生和原市食药监等部门的食品药品安全监管职责，重新组建市食药监局，加挂市食安办牌子，负责对全市食品生产、流通、餐饮服务三个环节安全的统一监管和药品、医疗器械、化妆品的全过程质量监督。

整合的食品安全监管职责包括：原市食安办组织查处食品安全重大事故、统一发布重大食品安全综合信息职责；市质监局原生产环节食品安全监管、医疗器械强制性认证和化妆品生产许可、强制检验职责；市工商局原流通环节食品安全监管职责；市卫生局原餐饮消费环节食品安全监管职责。

“有关食品安全问题都可以找上我们”

“也就是说，以后只要有关食品安全问题的，市民都可以向找上我们，虽然实际上只有食品进入批发零售市场或生产加工企业后，才归我们食药监管。”

莆田市食品药品监督管理局局长吴瑞添介绍，目前食品监管主要实行“两段式”：食用农产品进入批发零售市场或生产加工企业前以及畜禽屠宰、生鲜乳收购环节质量安全，由农业部门监管；水、海产品进入批发零售市场或生产加工企业前，有海洋和渔业部门监管；粮食收购储存活动中的粮食、政策性用粮质量和原粮卫生由粮食部门监管；进出口食品安全和质量监督检验监管，由出入境检验检疫部门负责；食品包装材料、容器和生产经营工具等食品相关产品的生产加工，由质监部门监管。

“不过，为进一步顺畅食品监管衔接，任何有关食品安全问题的还是可以跟我们反映，如果是其他部门负责的，我们会跟相关部门进行协调处理。”吴局长表示，自该局12331举报投诉平台开通至今，每天平均可接到50多个有关食品安全的投诉电话，举报内容多为无证经营一事。

经普查发现，莆田商家90%无证照经营、食品流通环节66%无证照经营、餐饮服务环节75%无证照经营。

探索实行生产经营许可证“多证合一”

对此，吴局长表示，该局下一步工作重点，将紧扣”强监管、建体系、优队伍”三个切入点，全面履行好食品药品监管新职能。

其中，在促进规范食品药品市场方面，将全力开展专项整治，继续保持“打两非（非法生产、非法经营）治源头”、“治理餐桌污染”和医疗器械“五整治”等专项行动高压态势，严厉打击食品药品违法经营行为，严惩重处群众反映强烈的食品药品突出问题，落实行政执法和刑事司法衔接，强化案件移送，打好履行新职责第一硬仗。

此外，强化日常监管，力争在今年8月底完成全市监管对象底数普查，分门别类建立监管台账。加大对监管对象的明查暗访和突击检查，督促企业落实质量安全管理制度和主体责任；增加市场监督抽查和快检抽检频次，深入排查治理食品药品安全隐患，净化市场经营秩序。

同时，强化食品药品市场准入管理，在推行零售药店“四证合一”基础上，探索实行食品药品生产经营许可证“多证合一”改革，以减少办证麻烦。据了解，目前“多证合一”方案初步拟定，具体实施方案相关部门正在抓紧商讨、论证、完善和细化中。