笏石镇开展2014年第二轮计划生育 宣传服务活动实施方案

四、时间安排

从2014年5月1日至2014年7月10日，2014年3月14日之后落实的节育措施、补救措施、优生检测计入第二轮进度统计，超额完成部分予以累计。实行每周报进度，两周一评比的工作方法，具体分为五次报进度、五个阶段评比，每次评比材料报送截止时间为评比日下午4：00整。

每周报进度的时间：2014年5月9日、5月22日、6月5日、6月19日、7月3日。

两周一评比的时间：

第一次评比时间：2014年5月15日（星期四）

第二次评比时间：2014年5月29日（星期四）

第三次评比时间：2014年6月12日（星期四）

第四次评比时间：2014年6月26日（星期四）

第五次评比时间：2014年7月9日（星期三）

五、评分办法

本轮计生评比按100分制对“双查”、“四术”、孕前优生健康检查、社会抚养费征收、打击“两非”案件、流动人口计划生育等各项工作进行综合评比，并增设附加分。

（一）百分制分值安排（各项目得分分别按完成进度比例计算）

1、“双查”30分（其中双查到位率25分、双查育妇管理率5分）。每低于全镇平均值一个百分点扣2分；高于全镇平均值一个百分点奖2分（不足一个百分点的按比例奖、扣分）；该项奖、扣分不设上限。

2、常规扎30分。

3、补救措施10分。

4、免费孕前优生健康检查30分。

（二）奖惩分情况

1、落实政策外怀孕补救措施落实1例的奖村（居）工作经费500元，每超额完成指导性任务1例的奖励0.5分。

2、当年度常规结扎奖励分20分，按照各村（居）当年度报表（2013年8月1日至2014年6月30日）完成比例给予加分。

3、上环完成任务得1分。

4、二女扎完成任务得1分。

5、落实二女扎每例加5分，奖村（居）工作经费3000元，奖片、村工作经费5000元；经查为弄虚作假的取消该项加分，并反扣5分，惩片、村工作经费10000元；若在本轮全部评比结束以后发现弄虚作假的惩片、村工作经费20000元，并由包片领导、片长、工作队、计生专干，村支部书记在下一轮计生动员大会上作表态发言。

6、工作队及村（居）在打击“两非”方面，一是能积极提供可靠线索的，并能独立完成调查取证，材料完整。突破1例给予奖励10分，并补助60000元；二是提供有效线索并经查实1例的，给予奖励5分，并补助20000元；三是发动群众举报“两非”案件线索，公开举报电话（秀屿区计生局5851266、笏石镇计生办5891810），一经查实并有结案的给予举报人10000元奖励；四是独立完成孕情非正常消失案例材料齐全的，经区“两非”办认定后每例给予奖励2分；能积极配合并提供有效线索、材料、证据的每例给予奖励1分。

7、流动人口计划生育工作，流入人口免费孕前优生健康检查每完成1对奖3分；流入育龄妇女“双查”每到位1例奖0.2分；流入“四术”每落实1例奖1分；流动人口平台反馈的漏管对象每例扣0.5分；扣分封顶为3分；流入人口已离开本镇且未及时注销的，造成出生漏报的每例扣0.5分。

8、孕前优生健康检查，以对象为任务，不断强化孕前优生健康检测覆盖率，预防新生儿出生缺陷；凡免费孕前优生健康检查弄虚作假的，一经发现取消该原得分值，且每对反扣2分；并扣包片领导300元、包村（居）计生专干300元。

9、依法申请人民法院强制执行到位的每例加5分，必须是证据充分、材料齐全，有法院拘留证或全额上缴社会抚养费为加分依据；二次拘留每例加3分。

10、社会抚养费征收工作，以2013年7月1日至2014年5月31日报表体现政策外生育法律文书100%制作完整并送达到位得奖励10分，至全镇第四次评比日（6月26日）未完成制作的，一例反扣该村2分；征收率100%到位得5分（以开具的发票为依据），否则按缴额比例得分。

11、发现常规扎、“二女扎”、补救措施、“两非”案件、孕前优生健康检查、流入人口计划生育各项工作等弄虚作假行为的扣该例应得、应奖的分数，并参照秀屿区人口和计划生育工作责任考核奖惩若干规定执行。

12、所有奖励分或扣分都计入总分进行评比。