莆田市国土资源局：破解耕地保护集约用地等难题

记者获悉，市国土资源局采取多项措施破解耕地保护、集约用地等难题，发挥土地资源促进地方经济社会发展的支撑作用。

市国土资源局局长林玉瑞介绍说，该局着力落实保障，在保资源、保权益、保发展着力作为。通过落实最严格的耕地保护制度，组织补充耕地，推进旧村复垦批准实施旧村复垦项目82个，已核定增减挂钩指标3600多亩。同时，适时调整补偿标准，有效落实被征地农民社会保障，建立多元补偿机制，比如仙游县探索实行征地奖励金制度，荔城区探索工业园区企业税收返还补偿机制。此外，突出保障省市以上重点项目用地需求，今年全市共获批39个农用地转用和土地征收报件、146个预申请项目，总面积6202亩。

工业工地如何集约利用，关系到提升土地资源对经济社会发展的承载能力。对此，林玉瑞说，该局通过布局优化、标准控制、盘活利用等做法，有序引导工业项目进区入园建设；除特殊工艺流程的项目外，工业建设项目必须建设3层以上建筑物（含地下层），工业项目用地面积低于10亩的，引导使用标准化厂房，不予单独供地等。从总体上看，我市工业用地节约集约程度普遍不高，新增单位GDP耗地量为150亩/亿元，排在全省第六位。下一步，我市将研究出台《关于工业用地差别化管理的实施意见》，《实施意见》主要是针对增量和存量工业用地提出12条差别化管理措施，倒逼工业企业高效用地或转让退地等。

该局还坚持规范服务，自主研发了“一张图”及电子政务、监管预警和共享服务三个平台，通过科技+制度，推进公开权力运行，方便群众办事。同时，推进简政放权，除经营性项目用地外，各类项目建设用地审批权限均下放到区政府（管委会）实施。此外，加大“两违”清理整治，今年以来拆除违法用地违法建筑物829宗，拆除面积17.64万平方米。（湄洲日报　陈霖）