莆田安置项目遗留问题 政府把脉自开“方子”

记者调查

征地问题导致安置项目被延期

办证慢因安置户多且手续繁杂

针对涵江区国欢镇塘头拆迁安置问题，莆田涵江国欢镇纪委书记吴世友介绍，该征迁项目当时有两个补偿方案，一种是政府建地基，村民自建房，另外一种是村民选择安置套房。“业主单位和拆迁户签协议3年内交房，其间的过渡费按5元/平方米/月补偿，逾期的过渡费则按翻倍处理。”

“套房安置的图纸都设计好了，但是涉及到二次拆迁，还有六户未拆，就一直没法动工建设。”吴世友介绍，因为异地安置涉及二次拆迁难以解决问题，无法如期安置，政府确实欠了群众，群众诉求也合情合理。“因为客观因素存在问题，我们也只能以协议方式弥补，并想方设法加快安置进度。现在政府意向偏向于以商品房方式进行灵活处置，尽量安排到商品房中去。”吴世友说。

对于秀屿区笏石镇的安置房被延期问题，莆田秀屿区城乡和住房建设局戴局长也表示，因为征地问题导致安置项目被延期。

东南网记者了解到，荔城区黄石镇清前村安置房无两证的问题，因安置户数量多，房产转移手续繁杂，导致今年上半年才完成初始登记，并开始逐步办理房产转移手续。

谈及安置房在建设中存在的困难，城厢区城乡和住房建设局副局长林建东直呼“安置房建设比开发商建房更难”。林建东表示，安置房建设在边界，拆迁、施工、办证等方面都会存在多多少少的问题，“主要的还是土地纠纷。”

城厢区经济发展有限公司总经理陈元培从事安置房建设已有三十年之久，对于安置房建设可谓经验丰富，但他往往也会在征迁问题中束手无策。陈元培举例介绍，城厢区顶墩下黄片区涉及住户600多户，自2007年开始征迁至今还余留100户不配合征迁工作。“拆完了，住户又重新搭盖；还有的不愿接受赔偿，提出单户划地建设，土地资源宝贵，这在市区是根本不可能的事。”陈元培说，因为尚有近100户未搬迁，目前，顶墩下黄片区还有两幢楼、配套的小学和幼儿园建设被耽搁。

政府重视：

多个安置项目实现回迁安置

东南网记者了解到，实际上，在安置房建设问题上，莆田市上下也一直在齐心协力、扎实推动剩余房源安置进度，让市区更多在外过渡户早日入住新居。在2015年莆田两会上，莆田市人民政府市长翁玉耀向大会作政府工作报告时，也把继续抓好安置房建设和历史遗留办证工作保障和改善民生，作为2015年的工作安排写入报告。

而在已交房未办证的安置房问题上，早在去年10月份，莆田市人民政府办公室就下发《关于加快推进历史遗留的政府主导性项目拆迁安置房确权发证工作方案》，要求妥善解决市辖区范围内政府主导性征迁安置房项目办证的历史遗留问题。莆田市建市以后开工、2014年6月30日前竣工，由于各种原因尚未办证的政府主导性征迁安置房项目，被全部列入了历史遗留范围。这些安置房办证工作，由各县（区）政府（管委会）牵头，对辖区范围内未办理土地使用权证及房屋所有权证的安置房项目进行调查登记。

东南网记者了解到，截至今年10月份，城厢区封顶或部分封顶的安置房项目有2个，在建项目4个，新动工项目2个，未开工项目6个。未开工项目中，区有关单位则加紧办理前期建设手续，拆迁扫尾等工作。此外，还完成龙桥街道安置房、洋西一期安置房等项目的回迁项目5个，涉及拆迁户1189户。

涵江区2014年11个项目实现回迁，涉及回迁户1042户。2015年，全区安排43个安置项目，其中27个为续建项目，10个已主体竣工准备交付使用，11个已封顶落架，6个主体施工。

秀屿区截至目前，已竣工安置区有24个，其中：已完全回迁的安置区有10个，涉及安置户447户，回迁率100%；正在陆续回迁的安置区有12个；已完工未回迁的安置区有2个，涉及安置户282户，现在积极筹备，计划2016年1月组织回迁；全区已办理房产“两证”的安置区有25个，正在积极与区地税对接，交纳税费，办理房产证转移登记安置房3795套。