为了做好水利工程,村民们正在沿着溪边修护坡。
东南网6月22日讯(福建日报记者 陈荣富 卞军凯 通讯员 易振环 文/图)本期助村要关注的,是省残联下派莆田市城厢区华亭镇五云村党支部第一书记谢进生的搭“桥”故事。谢进生既不是学习桥梁隧道专业出身,也不在交通建设系统工作,却把搭“桥”当成了自己在驻村中最重要的任务。
这两年,他顺应村民的热切期盼,多方筹措资金,为村里建起了一座期待了几十年的大桥;同时,又把牵线搭桥的理念贯穿到驻村扶贫中,积极在五云村与各级政府部门、省级农业科研单位以及对口帮扶企业之间搭“桥”,不仅让五云村的面貌焕然一新,而且让村里有了带动村民致富的新产业,更为重要的,还把村两委班子的战斗力和精气神提了上来。
五院桥的建设,实现了五云村几代人的愿望。
一座桥,圆了全村人的梦
“你到这里驻村,能在三年内把桥建起来,就可以圆圆满满地回去了!”2014年4月,初到五云村的谢进生,从村民口中听到都是关于建一座桥的期盼。
一座桥为何如此重要?村里老协会会长林国扬做了详细介绍:“五云村有五云、院后、岭顶三个自然村,村部、小学、老人活动中心等设施都设在地势相对平坦的五云自然村,院后、岭顶和五云之间隔着一条宽阔的旺溪。院后、岭顶两个自然村分别为1000多人、600多人,孩子们到学校来读书,要么从山里的龙眼林里绕过来,要么从隔壁的隆兴村绕过来。虽然与学校的直线距离只有100多米,但因为旺溪上没有桥,骑自行车都要绕行4公里才能到。”
几十年来,在旺溪上建一座连接五云、院后、岭顶三个自然村的桥,一直是全村人的愿望。“缺少资金。”曾担任村干部的林国扬十分遗憾地说,几年前村里请专业机构测算过,当时建桥资金需要80多万元,但五云村没有村财收入,只能年年“望溪兴叹”。
谢进生做实地考察和资金预算后,态度坚定地给出了答案:建桥!“这件事最大的难题是资金不足,我作为省里派驻的第一书记,一方面可以向下派单位争取资金支持,另一方面还能得到省财政厅、省委农办的政策性下拨资金,加起来与建桥所需的资金数目差距不大了,所以敢从村里最难的这件事入手。”谢进生说,为了帮助五云村建桥,省残联党组专门在旺溪边组织召开了现场会,协调解决资金难题,给予全力支持。
有了帮扶资金,五云村“久旱逢甘霖”,村里期待几十年的“一号工程”迅速上马。近日,记者来到五云村时,这座名为“五院桥”的桥梁已经投入使用,轿车、摩托车、电动车在桥上来回穿梭。整座桥长约80米、宽6米,横跨旺溪,连接两岸,桥头还延伸修建了长1公里、宽6米的水泥村道作为配套工程。有了桥,原本绕行4公里的距离缩短到100多米,不仅让孩子们上学安全又方便了,院后、岭顶两个自然村的老人们也换了一个活法,经常从久居的山村走下来,到五云村幸福院里打牌、下棋、听戏。
五云村列入“幸福家园”试点后建设的居民楼。
一座“桥”,连接“幸福家园”
单纯依靠下派单位和省财政的政策性下拨资金,只能解决眼前的急切问题,五云村今后的长远发展,还得靠内生动力。谢进生思考着,能不能与省、市、区各级扶持政策充分对接?有没有机会融入莆田市对农村建设的重大布局?
以前,这是五云村的短板所在。前几年,由于村两委班子主动发展的意识不强,对一些试点项目的落地有畏难情绪,接连错过了两次进入莆田市“幸福家园”建设试点的机会。与五云村资源禀赋相近的涧口村成为首批试点中的标兵,曾经比五云村“后进”的其他村庄也进入了第二批试点,这让谢进生很是惋惜。
“建设‘幸福家园’,是莆田市城乡一体化综合配套改革的重要举措。成为试点村,能获得先行先试的机会和很多政策的扶持,是一次改变村庄面貌的重大机遇。”谢进生说,“定下目标后,他首先要做通村两委班子和村民们的思想工作,请区领导来实地考察,请涧口中心村党委书记来介绍经验,又分别召开村两委会、村民代表大会、全村党员大会,既是加油鼓劲,也凝聚起干事创业的劲头。最后全村一致认为:不能再落后,必须干!”
通过积极申报,2015年3月,五云村成功进入莆田市第三批“幸福家园”试点村名单。
在五云村和各个政府部门牵线搭桥,是谢进生驻村期间投入精力最多的工作。交通局、住建局、民政局、财政局、农业局、水务局、城乡规划设计院……凡是和农字沾边的部门,都留下了他的身影。
因为有了这座“桥”,五云村收获满满:在省、市专家学者的帮助下,编制了特色鲜明的《五云村发展规划》;拆除旧房210多户,新增耕地面积60多亩,获得有偿转让资金2400万元,全部用于村庄建设;投入25万元,在古民居修建了“五云村幸福院”,丰富老年人的文化娱乐生活;投资100万元,安装180盏路灯,照亮村庄;卫生状况得到根本转变,被评为卫生整治示范村;向上级申请到“造福工程”“美丽乡村”“一事一议”等各类补助资金400多万元……
在旺溪边,记者看到,3栋居民楼已经封顶,即将进入室内装修阶段。这是五云村为安置拆旧房村民兴建的居民住宅楼,共有40套房源,户型面积在100—120平方米,每套价格约在10万—12万元。“明年春节前就能搬进去了!”五云村党支部书记林玉满激动地说,投资110万元的五云村健身公园和投资80万元的无障碍激情广场正在施工建设中, “以后大家的休闲生活就和城里人一样丰富”。
一座“桥”,通向产业致富路
距离五院桥不远处的山坡上,有一片完成了三通一平的空地。一座投资200多万元、高4层、面积6000多平方米的标准化农副产品冷冻加工仓储基地,将在这里拔地而起。这是五云村第一个专为农副产品生产加工配套建设的项目,在其背后,是五云村对产业致富路径的新规划。
五云村耕地少、山地多,全村拥有2000多亩果树林,村民过去长期以种植枇杷、龙眼为生,品种多为“大路货”。近年来,由于普通龙眼、枇杷价格不高,加上靠天吃饭受自然灾害影响大,被抛荒的果园越来越多,全村超过一半的人口在外面务工、经商。“我们对外出经商的村民所从事行业做了调查了解,发现有不少人是从事龙眼、枇杷等本地特色鲜品的贸易、电商销售,但苦于家乡没有冷冻仓储设施,只能选择在外地找仓库。”谢进生介绍说,村里的这座仓储基地就是为他们“量身定制”,将来不仅能带动返乡投资和果农增收,还能为原本“囊中羞涩”的村集体增加收入。
结合城市中产阶层对优质水果的消费需求,五云村又把高品质的特色农副产品作为自己的生产方向。谢进生多次跑到省农科院果树研究所“讨技术”,聘请专家来五云村为土壤把脉问诊,确定了四季蜜、立冬本等优质龙眼品种和白梨优质枇杷品种的嫁接方案,并把五云村作为果树新品种的推广基地。今年村里已经成功嫁接了300多棵白梨优质枇杷。
依靠一方水土致富,并不只有种果树一条路。当地有句俗语“五云五云,步步见云”,既生动描述了五云村的山区面貌,也让五云村山清水秀的美丽风景跃然纸上。与风景相得益彰的,是五云村闻名遐迩的甘甜山泉水。“很多城里人开车来载山泉水,用来泡茶特别好!”村支书林玉满自豪地说,为了发掘这一资源优势,五云村投资100万元,在山上建设了4座蓄水池,既解决了本村村民的饮用水问题,也为将来的桶装山泉水生产项目预备了水源。
目前,谢进生忙的就是这一项目,他四处奔走,邀请意向投资者前来洽谈、考察,要在五云村和企业、资本间再搭一座“桥”。
驻村
这些扶持政策
可以充分对接
驻村以来,谢进生借助省级帮扶优势,结合莆田市“幸福家园、美丽乡村”建设,研究对接省市扶持农村政策,积极向上争取项目资金。截至目前,共向省、市、区等各级政府和有关部门争取项目配套资金近3000万元。
看看有哪些资金为五云村的建设助力。
★省委农办、省财政厅给予每位省下派驻村扶贫第一书记每年20万元的帮扶资金,3年合计60万元。省残联对驻村扶贫工作十分重视,按第一年20万元、第二年25万元、第三年30万元下拨配套帮扶资金,3年累计75万元。
★五云村列入莆田市第三批“幸福家园”建设试点后,获得了城乡建设用地增加挂钩指标有偿转让政策的支持。通过拆除旧房屋,复垦出耕地60多亩,转让指标后获得转让资金2400多万元,作为新村建设启动资金。此外,向莆田市、城厢区两级申请获得“幸福家园”建设试点奖励资金各500万元。
★向省财政厅、住建厅申请获得“造福工程”“美丽乡村”建设资金100万元。
★向省发改委等部门申请获得“农村安全饮水工程”“一事一议”等项目补助资金120万元。
★在修建五院桥和配套公路时,向交通运输部门申请到建设资金150万元。
★向文化旅游部门争取资金100多万元,建设五云官帽山农民健身公园和五云无障碍激情广场。
★向民政部门争取35万元建设五云村幸福院。 |