莆田城厢霞林派出所“打防管控”结合 立体化工作机制保辖区平安

编者按：2016年12月，莆田市出台《建设美丽莆田行动纲要》。2月22日，城厢区委召开“转作风、提效率，美丽莆田我先行”主题实践活动领导小组第一次会议，进行活动部署。近日，城厢区委政法委组织“美丽莆田 治安先行”主题媒体采风活动，本网特此专题报道城厢区在创新、推进社会治理工作的思路举措、突出成效、特色亮点以及经验做法。

东南网莆田3月9日讯（本网记者 王龙风）互联网的发展和大数据时代的到来，方便了人们的生活，但同时也对保护个人信息提出了严峻的挑战，公民个人信息泄露成了社会一大危害。今年1月份，刘某东、王某政、曾某琪等10名犯罪嫌疑人被检察机关提起公诉，他们涉嫌非法获取公民个人信息及伪造国家机关证件犯罪。这起案件的侦破并非易事，它耗费了莆田市公安局霞林派出所民警的大量精力。

为了做好辖区的社会管理工作，霞林派出所围绕辖区平安建设，除了持续保持高压态势打击违法犯罪行为，还在管、防、控等方面下功夫，构建“打、防、管、控”立体化的治安防范机制，确保人民群众安全无忧和社会治安稳定。

企业信息被盗用，莆田警方成立专案组调查

2016年5月份，城厢公安分局霞林派出所接到分局网安大队通报的线索，2016年4月起，支付宝（蚂蚁金服）公司接到涉及企业投诉件多起，涉案金额15万元，涉及全国绝大多数省份。民警经过侦查发现，有人在网络上非法获取公民个人身份信息，并在支付宝内注册企业账号后销售给他人。

因该犯罪团伙作案手法隐蔽性强，影响范围广，涉案金额大，涉及省份多，不但侵害企业的声誉，还涉嫌用于欺诈。城厢公安分局刑侦大队四中队中队长许建田立即向分局报告情况。城厢公安分局遂指派霞林派出所办案队、分局网安大队抽调人员组成专案组侦破此案。

“这起案件中，支付宝公司那边首先被别的企业投诉，说企业的信息被人盗用在开网店上了，然后支付宝公司跟我们反映，配合我们提供线索。”城厢公安分局刑侦大队四中队副中队长黄世雄说。

警方连抓9人，嫌疑人竟当场欲收买民警

获悉线索后，警方展开了缜密的侦查工作。根据前期侦查的线索，专案组决定实施收网抓捕。

2016年5月29日，专案组兵分两路，一路由许建田、分局网安大队副大队长林开荣带领民警陈坚、邱智鹏等人，在城厢区霞林街道万达SOHO内，抓获犯罪嫌疑人刘某东（男，26岁，秀屿区东庄镇人）、刘某勇（男，33岁，秀屿区东庄镇人）、曾某琪（男，32岁，龙海市人）、刘某鹏（男，20岁，秀屿区东庄镇人）、游某莉（女，18岁，秀屿区东庄镇人）五人，现场扣押涉案电脑及伪造身份证、营业执照等材料。

另一路，城厢公安分局刑侦大队四中队副中队长黄世雄带领民警林国兴、季承志、苏峰等人，于2016年5月30日，在霞林街道中特阳光棕榈城，抓获犯罪嫌疑人王某政（男，26岁，荔城区镇海街道人）、叶某飞（男，27岁，荔城区镇海街道人）、蔡某（男，31岁，荔城区镇海街道人）、李某升（男，27岁，城厢区霞林街道人）等4人。

“当时我们进门抓捕时，这伙嫌疑人正忙着埋头做他们的生意，被抓时，还想出20万元收买我们民警。”许建田说。

公民个人信息被非法获取，用于注册销售网店牟利

警方经审查发现，2016年4月份以来，犯罪嫌疑人刘某东等人在万达SOHO内，通过QQ等聊天工具在网络非法获取公民个人身份信息，并在支付宝注册企业账号后，销售给犯罪嫌疑人王某政等人，共销售1000余个支付宝企业账号，销售金额11万余元。王某政等人通过网络联系伪造居民身份证、伪造工商营业执照等国家公文证件，并在支付宝注册企业用户进行买卖，注册的虚假企业账号涉及全国绝大多数省份。

在分局网安大队的配合下查实，专案组民警获悉，王某政通过手机与另一嫌疑人联系，该嫌疑人涉嫌以非法获取的公民身份证信息伪造临时二代身份证。2016年6月29日，专案组民警在凤凰山街道一广告店内，抓获伪造国家机关证件、居民身份证犯罪嫌疑人张某红（男，36岁，重庆市人）。

经查，2016年4月份以来，张某红通过伪造临时身份证和工商营业执照的方式，从中获利3900余元。其中张某红为王某政等人伪造了200多张临时身份证，身份信息涉及全国20多个身份。

“嫌疑人被抓获后，查获的这些假证涉及到的省份多，我们需要一份一份鉴别鉴定，这项工作也耗费了我们大量的工作。”霞林派出所民警季承志说。

“打防管控”四招齐下，提升辖区群众的安全感

据了解，霞林派出所辖区属于城乡结合部，具有流动人口多、行业场所多、商业圈大等特点，针对这些情况，围绕辖区平安建设，派出所主要采取了“打、防、管、控”相结合的社会治安治理模式。“通过严格落实这四项措施，今年以来，我们所辖区警情下降了40%，案件也下降了40%左右。”莆田市公安局霞林派出所所长林琼雄说。

林琼雄介绍，为了严打各类违法犯罪行为，派出所在“打”上下足了功夫，专门成立了三支办案队，对违法犯罪行为保持持续打击的高压态势。“群众深恶痛绝的盗窃案件，我们有接到群众报案就非常重视，去年所里的视频监控中心和分局信息化警务中心密切合作，也破获了一系列的盗窃摩托车、电动车案件。”

“防，我们是以网格管理为依托，成立五个网格管理服务站，35名人员不间断巡逻，同时发动村居治安力量共同参与防控。” 林琼雄说，在管理上，派出所围绕管住辖区重点行业场所，以及那些民爆物品、管制物品等。同时，派出所发挥网格管理服务站作用，并以当前“二维码”门牌换发工作为契机，不断加强辖区人口信息的采集，大力加强对违法前科人员、吸毒人员、社会闲散人员、肇事肇祸精神病人的轨迹管理。

“我们坚持以群众需求为导向，以提升群众的安全感、满意度为目标，构建打、防、管、控立体化的治安防范新机制，确保人民群众安全无忧和社会治安稳定。”林琼雄说，下一步，派出所将进一步促进“打、防、管、控”立体化治安防控体系提质、增效、深化、落实。