湄洲岛：主动作为 比学赶超

妈祖文化是我市最亮丽的品牌、最具竞争优势的特色文化资源。连日来，尽管天气多雨，市政协副主席、湄洲岛党工委书记黄华却一直奔忙在岛上项目施工现场。他在接受本报记者采访时说，半年来，湄洲岛上下紧盯全年目标任务，围绕打造世界妈祖文化中心核心区，打响妈祖文化国际品牌，深入实施《建设美丽莆田行动纲要》，项目建设取得明显成效。按照发展态势，各主要经济指标有望超序时实现“双过半”。

湄洲岛以妈祖文化特色小镇和第二届世界妈祖文化论坛为龙头，策划生成了52个项目，年度计划投资30亿元。按照全年任务9个月完成的要求，截至5月份，湄洲岛实现全社会固定资产投资15.8亿元，比增18.5%，超序时11个百分点；接待游客267万人次，比增11.5%；旅游总收入17.6亿元，比增14.5%。

黄华说，其中，列入建设美丽莆田20项重点工作推进中有2个项目，一是湄洲岛旅游综合体预计9月底完工投用；作为第二届世界妈祖文化论坛活动的系列项目之一，第十九届中国·湄洲妈祖文化旅游节正在制定活动方案并上报审批，下一步将按照市委、市政府和省文化厅、旅游局的部署要求，认真做好各项筹备工作，努力实现“安全、有序、隆重、实效”的办节目标。列入建设美丽莆田30个重点攻坚项目有2个项目，一是创建国家5A景区，已基本完成土木工程、交通设施、环卫设施等“八大项目整改系统”，目前正按照迎接国家旅游局考评的状态进行整改；二是妈祖文化特色小镇，各项目有序推进，包括湄洲岛旅游朝圣码头、湄洲岛台湾风情文化旅游街、湄洲岛集散广场、湄洲岛轮渡提升改造、湄洲岛一级渔港、湄洲岛环岛路、祖庙核心区提升改造、小镇村庄环境综合整治、湄洲岛湖石淉及周边水系生态景观综合整治、湄洲岛旅游酒店改造提升工程、海丝申遗项目等，进展有序，成效明显。

那么，湄洲岛在推进美丽莆田建设中，是如何落实这些项目？工作上有哪些亮点和特色？

黄华告诉记者，全区上下弘扬“马上就办、真抓实干”精神，以迎接国家5A级景区考评和举办第二届世界妈祖文化论坛为时间节点，开展“大干150天”攻坚战役，推行满负荷工作法，建立健全项目推进机制，营造了全区大干快上、比学赶超的浓厚氛围。推行一线考察干部机制。设立妈祖文化特色小镇建设临时党委，在湖石淉、一级渔港等重大项目一线组建临时党支部，发挥基层党组织和党员在征地拆迁中的示范作用。制定《一线考察干部工作实施方案》，实行“五个一批项目考评法”，树立起“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向，形成了干部下基层、一线推工作、一线解决问题的扎实作风。推行项目拉账单机制。按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化、清单台账化”的思路，全面推行重大项目台账式管理，对所有重大项目建立“年初建账、季度对账、半年查账、年底结账”的台账式管理制度。推行“白加黑”工作时间制，每周六党工委、管委会听取项目进展情况汇报、协调解决问题。推行项目指挥部工作机制。每个项目配套一个工作班子、一个工作微信群、一个账单表。确保进度和现场照片每天都上微信群，各挂钩负责人每天都关注点评，问题每天都了解协调。湄洲岛旅游综合体项目等6个项目成立攻坚指挥部后，项目进度都从落后变为超序时。

接下来，湄洲岛将严格按照市委市政府的部署要求，打好“大干150天”攻坚战役，集中精力，强化措施，从促开工、抓竣工、强保障等3个方面全力提速项目落实进度，推进美丽莆田建设。

“必须盯紧全年30亿元项目固投任务，继续实行一线考察干部机制及项目拉账单、项目指挥部等行之有效的制度、措施，突出目标、明确责任，切实推进各项工作落实到位，努力破解审批难题，集中精力促开工。”黄华说，用强有力的办法推动朝圣旅游码头、西亭澳路堤、红树林公园等重点项目年内开工；推动“妈祖下南洋，重走海丝路”等活动顺利开展，进一步扩大妈祖文化影响力；开展国家级妈祖文化生态保护区编制工作，大力开展妈祖文化“走出去”工程，年内争取湄洲妈祖分灵达50个以上国家和地区。

黄华说，同时还要紧盯第二届世界妈祖文化论坛时间节点，坚持党政主官每周带队深入项目建设工地一线，实地察看工程进展情况；分管领导两天听取一次进展，研究解决问题；项目建设中，学习借鉴中建海峡 每天“吃3睡5干16小时”的干劲，进一步提振精气神，全力加快环岛路新开路段、湖石淉生态水系整治工程、文甲1000吨级滚装码头等项目进度，确保湄洲岛旅游综合体、一级渔港主体工程、宫下游客集散广场、闽台风情文化旅游街、鹅尾神石园综合提升工程等项目9月份竣工投用。

黄华表示，接下来要总结推广湖石淉生态水系综合整治项目征迁经验，多措并举，全力以赴推进一级渔港、环岛路网改造提升工程等重点项目的征海征地工作，加快岛上闲置地块的回购及黄金沙滩、莲池沙滩等海域收储，为项目建设提供用地用海支撑。大力加强与上级有关部门的对接以及与银行的沟通联系，做大做强旅建集团融资平台，为项目建设提供资金保障，确保建设美丽莆田项目周周有进度，月月有变化，顺利实现年度目标，全力以赴推进各个重点项目建设，努力将湄洲岛建设成为“国际旅游目的地”和“朝圣岛、旅游岛、生态岛”。（湄洲日报记者 吴伟锋）