新华时评：携号转网应拆除“隐形门槛”

新华社北京11月25日电题：携号转网应拆除“隐形门槛”

查询办理携号转网资格，却被告知有多项业务尚未到期而影响办理，追问具体哪项业务，怎样满足条件却没有明确答复；偶然参加话费活动，转出网络时却因合约未满等原因，使携号转网遭遇“尴尬”……

当前，携号转网试运营正在全国范围推开。工信部明确要求，电信运营商无正当理由不得拒绝、阻止和拖延向用户提供携号转网服务。记者调研中却发现，因业务绑定等原因制约转网的现象仍然存在，一些用户在转网过程中遭遇“隐形门槛”。

如果用户此前在办理靓号等业务时已享有优质资源，要求用户遵守市场规则、遵守契约精神，无可厚非，但对一些隐性业务“选择性遗忘”甚至在用户追问的情况下仍没有明确的说法，则实属不该。

携号转网是一项惠民工程，也是一项复杂工程。这里面有对近16亿移动电话用户运营系统的技术更新，有对银行、保险、证券以及互联网企业等第三方平台的同步改造，有对不同范围不同版本的联调联测，还有对庞大数据、众多业务的应对调整……的确不是一件容易的事。

但再难的事情，若难在技术和流程，总有解决的办法；若难在态度和想法，就会面临诸多挑战。

转网操作是否程序多、过程难，转网后服务质量能否有保证……用户的种种疑惑与担忧，表面上看是因为具体条款或个别技术，究其根本则指向便民服务与公平竞争。对正常业务设置门槛，不得不说有中国移动等运营商争取用户、争取流量之嫌。

市场从来是服务留人，而非套路留人。及时告知用户无法进行携号转网的具体原因并公示出来，以便用户及时调整和办理，即便无法办理也让用户做到心中有数，是开展携号转网业务的应有之义。只有更加尊重用户的知情权、选择权，才能赢得用户的认可；只有更加公平充分的竞争，才能推动企业自我转型，实现长远发展。

截至9月底，五个试点地区共有290万人次办成携号转网，携号转网管理和服务规定不断完善，也表明了坚定推进的决心与步伐。

携号转网全国正式推开在即，当前存在的诸多现象也为移动、联通、电信等运营企业“提个醒”。切不可拿“业务绑定”说事设置关卡，更不能暗地挖坑给用户添堵。只有尊重用户、尊重市场，才能“转”出市场，“转”出多赢。（新华社记者张辛欣、荆淮侨）