党建引领 夯基惠民|莆田城厢细化网格单元激活基层治理“神经末梢”

医务人员为下黄社区居民义诊（霞林街道 供图）

东南网莆田6月16日讯（本网记者 李剑军）受汛期影响，近期莆田市强降雨频繁。连日来，莆田市城厢区霞林街道发挥“党建引领 夯基惠民”工程中最小网格单元的作用，组织网格长、单元长入户走访，对辖区易涝点等情况进行全面巡查，了解群众需求，得到群众的一致点赞。

“我们通过微信群，向地处低洼地带的人群发布通知，并根据雨情、雨量，随时准备将他们转移到社区安置。”城厢区霞林街道下黄社区第十二网格长蔡素琼告诉记者，下黄社区被细化为19个网格、570个单元，根据前期摸排，其所在的网格有7户21人位处低洼地带。安置点已备足床、矿泉水、方便面等物资，以便安置受灾群众。

这正是城厢区在霞林街道探索“组织重构、资源重整、力量重合”的路径和模式，积极发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，推行网格化管理、数字化赋能和精细化服务的一个缩影。

今年以来，按照莆田市委实施“党建引领 夯基惠民”工程的部署要求，城厢区以霞林街道为试点，细化最小治理单元，即由35个网格细化到217个网格4630个单元，设置了“街道—村居—网格—单元”四级架构体系，将各项工作落到最小治理单元和最后责任主体，实现网格单元党组织全覆盖，并把党支部建立在网格（小区）上，激活基层社会治理“神经末梢”。

据悉，城厢区按照“科学化、标准化、最小化”三个原则，合理细化网格单元，采取党组织推荐、党员群众推荐、党员自荐等方式，积极发动村（社区）“两委”干部、党员骨干、在职党员、离退休党员干部担任村（社区）、网格（小区）、单元（楼栋）的党支部书记、党小组组长，并兼任网格长、单元长。

“每个网格设立党支部，每个单元设立党小组，可多个网格联合组建，推动党的组织触角延伸到各个角落。”霞林街道党工委副书记、政法委员林窕婧介绍，通过把社区内的党建和基层治理工作整合成“一张网”，进一步细化最小单元、落实最后责任，真正将党建下沉到基层，把各种矛盾纠纷化解在基层、问题解决在当地，实现“身边事不出网格，小事不出村（社区），大事不出镇（街道）”。

下黄社区网格划分情况（霞林街道 供图）

此外，城厢区还建立了社会治理大数据云平台，疫情防控、安全生产、矛盾纠纷、文明创建等各方面信息在平台上一览无余。

不久前，霞林街道九龙小区一业主反映，邻居私自改造卫生间，影响了自家正常居住。单元长了解后，第一时间将具体情况录入社会治理大数据云平台。经平台流转，很快，网格长陈伟山和街道调委会就上门协调。最终，邻居停止改造，并把卫生间恢复原状。

“在平台上，建立起专线信息流转，为网格长、单元长与群众之间架起了沟通‘连心桥’。”林窕婧说，通过单元巡查、源头发现、信息采集、任务分派、问题处置、核查反馈、跟踪问效等步骤进行动态流转，闭环处置，点对点、面对面地与群众沟通交流，第一时间了解民情、化解矛盾，解决群众的急难愁盼问题。

“基层治理重在发现问题、解决问题。”城厢区委政法委书记于迎伟表示，城厢区积极推进党建引领基层治理，完善村（社区）网格和单元运行机制，建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协调处置、结果反馈工作机制，真正做到民有所呼、我有所应；同时，通过整合社会治理网格平台、12345平台和数字城管等信息资源，打造多网合一的数字化平台，并把数据资源落到最小单元，线上线下高度融合，推动实现“全市一张图、全域数字化”，提升基层社会治理现代化水平。