最美基层民警 | 潘智方：社区警务的一把好手

人物名片：潘智方，男，1987年12月出生，现任莆田市公安局涵江分局涵东派出所所长。社区警务工作中，他算好民生帐，将服务群众融入基层治理实践，让“枫桥式公安派出所”的金字招牌在涵东这片土地熠熠生辉，温暖人心。因工作成绩突出，他曾荣立个人三等功3次，荣获全国公安机关爱民模范、福建省优秀人民警察等称号。

“没想到困扰半年的难题，3天就解决了！”11月3日，莆田市涵江区涵东街道顶铺社区居民来到莆田市公安局涵江分局涵东派出所，将写有“为民解忧暖人心”的锦旗递到所长潘智方手中。

这温暖的一幕，源于潘智方带领团队化解的一起电动车充电纠纷，更藏着他深耕社区治理的“创新密码”。

初秋的一个清晨，潘智方在派出所值班时，居民林某怒气冲冲地闯了进来。“在自家柴火间充电，凭什么不让进？”林某的质问里满是委屈。原来，他平常住在附近A小区，没法给电动车充电，想到自己在B小区有个柴火间，可以拉电线，在未办理小区出入权限的情况下，跟着其他居民进入，被业委会人员发现身份存疑后，双方多次争执，险些动手，只好报警求助。

接到求助，潘智方立即核实林某身份，协调小区物业为其办理门禁卡，保障其作为业主正常出入小区的权益，初步打开他的心结。但是，业委会的顾虑同样迫切：“柴火间通风差，无人看管，电动车充电太危险！”

“业主的正当权益要保障，但安全底线更不能破。”搞清楚矛盾焦点后，潘智方没有简单“和稀泥”。他当即启动“室队协同”机制，一边指定涵东派出所综合指挥室查找小区安防资料，核查消防规定，并拿出消防法律条文，耐心向林某普法宣讲，一边带着社区民警走访核实情况，和林某到小区附近的公共充电区实地查看，解释道：“你看这块充电区，有人24小时值守，还带过载保护，比柴火间安全多了。”林某接受了到公共充电区域进行充电的解决办法。

半个月后，小区业委会收到多位业主反映，公共充电区车辆增长迅速。潘智方在后续回访时，林某也反映，晚高峰时充电经常排不上号，部分电动车无序停放，影响出行安全。

面对这一情况，潘智方带领社区民警连续两天蹲点充电区，提出了“疏堵结合”的解决方案：协调物业实行公共充电区预约机制，充分利用“错峰”办法，集约充电资源，解决公共充电位数量有限与业主充电时间集中的矛盾；社区警务室联合网格站开展充电安全专项巡查，合理控制充电时长，排查充电过载等风险隐患，消除居民顾虑。

为了让这个方案能够顺利落地，他充分吸纳业委会意见，跟进车位划定细节，明确汽车、电动车停放区域，避免车辆混杂、堵塞消防通道等问题，有效保障了通行安全。

综合指挥室“牵线”调度研判、社区警务队“落地”开展处置，必要时由案件办理队“反馈”以打促防——类似矛盾纠纷的化解，正是潘智方推动涵东派出所“两队一室”改革落地的实践成果。经过一段时间的探索，该所逐步形成“专人包案、联合调解、事后回访”的矛盾纠纷调处三步工作法，实现了矛盾纠纷“源头化解、闭环处置”。

在涵东派出所综合服务大厅，潘智方带领全所民警辅警持续擦亮“全市首家公安‘一站式’服务窗口”招牌，推出户籍“衣帽间”、身份证照“多拍优选”、学生办证专场等举措，以高效服务便利办事群众。“最多跑一趟”定格下一个个警民双向奔赴的“最美瞬间”，也成为潘智方坚持以警务“减法”提升群众“获得感”的有力印证。

针对辖区老人不会使用智能设备，无法便捷享受公安政务服务的问题，潘智方适时推行“移动警务”，在集市设立“便民流动窗口”，近半年来组织送证上门达46次。

“社区治理没有捷径，关键是要把群众的事当自家事办。”潘智方的办公桌上，一本本警务日志记满了辖区群众的家长里短。他始终将为民初心融入基层治理实践，在警务工作中算好民生账，让“全省枫桥式公安派出所”的金字招牌更加闪亮、赢得民心，在群众心中温暖生根、熠熠生辉。（莆田公安 供稿/图）