莆田镇海街道以新时代“枫桥经验”破解基层治理难题

“堵了两年的楼道总算通了，心里踏实多了！”日前，莆田市荔城区镇海街道英龙社区居民胡先生紧握“老班长信访工作室”调解员的手致谢。此前，他通过福建信访平台反映的楼道堆物消防隐患问题，经街道、社区联动法治调解，不仅清除了易燃杂物，更解开了与邻居陈阿婆的两年心结，实现“案结、事了、人和”。

“开放式小区楼道长期堆废品，既脏又有火险，消防通道绝不能堵！”胡先生的诉求直指关键。群众急难愁盼即治理靶点，12月17日接件后，镇海街道信访办第一时间启动“信访+调解”机制，联合英龙社区制定核查方案，确保处置精准高效。

次日一早，工作组现场核查发现，一楼楼梯转角被纸壳、塑料瓶等杂物堆满，仅留狭窄通道，严重堵塞消防疏散通道，违反《中华人民共和国消防法》第二十八条关于禁止占用疏散通道的规定。经查，杂物是85岁独居老人陈阿婆两年间捡拾积攒的。

邻里碍于情面不便深劝，老人观念固执，此前劝说均无效；硬清恐激化矛盾，放任则隐患持续。工作组研判后，启用镇海街道“老班长信访工作室”调解力量——这支转业军人组成的队伍，凭借纪律严、善沟通的优势，擅长以柔性方式融入法治精神化解纠纷。

调解员未急于宣讲法规，而是先陪陈阿婆整理废品拉近距离，倾听老人独居孤单、靠捡废品打发时间的心声。待老人情绪平复后，调解员点题劝说：“楼道堆物不仅您上下楼易磕碰，还藏极大火险，会危及整栋楼邻居安全。”

为强化警示，调解员展示周边社区楼道堆物火灾案例，结合消防法罚则讲解法律后果，并叮嘱陈阿婆家人多陪伴老人，从情感层面填补空缺，从根源杜绝杂物堆积。

经暖心劝说和案例警示，陈阿婆认清问题严重性：“没想到这么危险，给邻居添了麻烦，你们帮我清了吧。”工作组当即联系回收站，当天下午便清运完杂物并清扫消毒，彻底消除隐患。

当晚，在调解员撮合下，胡先生主动上门说明诉求不针对老人，陈阿婆诚恳道歉并承诺不再堆物，两人签订和解协议，两年隔阂彻底化解。

“基层治理关键是以法治思维柔性解矛盾。”英龙社区党委书记杨建军承诺，将常态化开展楼栋巡查，提前排查化解纠纷，避免“小事拖大”。

这起纠纷的化解，是镇海街道践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。该街道秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念，将“老班长信访工作室”打造成基层法治调解阵地，依托转业军人优势精准化解民生纠纷。

据镇海街道党工委副书记陈耀华介绍，截至12月中旬，今年已通过“信访+调解”“信访+评理”多元机制调处民生纠纷345件，信访总量同比下降70%。下一步，街道将细化法治化调解机制，完善排查、受理、调解、回访闭环管理，推动矛盾在基层依法化解，提升居民安全感与幸福感。（叶振喜）