矛盾化解在基层 莆田城厢区常太镇以高成效调解筑牢治理根基

2025年以来，莆田市城厢区常太镇坚持以新时代“枫桥经验”为指引，牢牢把握“预防为主、调防结合、就地化解”工作原则，通过建强队伍、创新机制、聚焦民生等多项举措，织密矛盾纠纷化解网络，全年共排查各类矛盾纠纷727件，成功调解711件，调解成功率达97.7%，案件总数排名全区第二，有效维护了基层社会和谐稳定。

建强队伍，夯实调解根基

常太镇创新推行“1名镇专职调解员带5-6个村调解员”的捆绑式工作模式，组织调解员深入村居现场攻坚，通过每日案例分享、传帮带等方式强化业务能力。同时，该镇强化调解队伍绩效考评，更换6个村居调解主任，优化队伍结构，让矛盾纠纷化解群保持活跃高效。在专业力量支撑下，全镇调解队伍拧成一股绳，形成了“上下联动、全域覆盖、快速响应”的调解工作格局，为高效化解各类纠纷提供了坚实人才保障。

创新机制，提升化解效能

“化解矛盾不能单打独斗，要聚合力、用巧劲。”莆田市城厢区司法局常太司法所所长卓金飞介绍，该镇构建“1+N”多元联动调解机制，整合村委会、司法所、派出所、村建站、自然资源所等多方力量，发挥各部门专业优势，明确权利义务和法律边界，实现“一站式”化解纠纷。针对复杂纠纷，该镇创新运用“三步工作法”：深入现场调查摸清情况、依托乡贤亲友召开“现场听证会”、邀请律师顾问团队依法调解，确保纠纷处置公正高效。

为从源头预防矛盾，常太镇将纠纷化解关口前移，制定《（新建）翻建自建房四邻人民调解协议书》并组织专项培训，把纠纷解决在建房前。同时，搭建“县（区/乡）-村（社区）-网格”三级排查化解网络，依托网格员、调解员常态化巡查走访，实现纠纷隐患早发现、早介入、早处置。所有成功调解案件均录入人民调解信息管理平台，构建数字化、规范化工作闭环，确保案件全程可追溯、可监督。

聚焦民生，破解疑难杂症

“群众的事无小事，每一起纠纷都关乎民生福祉。”卓金飞表示，该镇始终聚焦群众急难愁盼问题，集中攻坚宅基地纠纷、征迁补偿、劳务纠纷等重点领域矛盾。2025年，全镇成功化解百余起宅基地纠纷，其中包括10余起长年上访上诉、历史遗留的疑难案件。

在九龙谷员工罗某某意外摔伤致残的劳务纠纷中，双方僵持多年未达成一致，常太镇调解团队无数次沟通协商，最终于2025年2月促成双方在城厢区人民法院达成执行和解协议，贴心服务不仅赢得当事人点赞，更收获景区赠送的“司法为民暖人心，服务企业做表率”锦旗。针对坑洋村吴某某与许某某的多年土地纠纷，调解员多次“背靠背”沟通，联合包片民警、工作队、村干部现场调解，最终促成双方握手言和、划清界限。

此外，该镇还成功化解10余起多年上访上诉案件、3起建房领域社会风险事件、2个村居集体征迁补偿问题，以及未成年人喝农药自杀死亡、校园欺凌等多起敏感纠纷，成功预防1起民转刑高危案件，用实际行动守护了基层平安。对于16件未成功调解的纠纷，该镇也及时引导当事人通过仲裁、诉讼等合法途径解决，确保群众权益得到充分保障。

如今的常太镇，邻里和睦、乡村安宁，矛盾纠纷在基层得到有效化解。下一步，该镇将继续加强调解员队伍专业化建设，加大法治宣传力度，深化数字化平台应用，完善多元纠纷化解体系，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”成为基层治理常态，为乡村振兴营造更和谐稳定的社会环境。（城厢区常太镇 供稿）