莆田通关进入无纸时代 进出口货物三分钟审结

企业仅用3分多钟就完成货物的进出口申报和结关

东南网莆田5月22日讯（通讯员 吴胜 周国松）一向以纸张为载体的企业进出口报关如今正面临着电子化的技术变革。5月17日，在莆田诚通报关行看到，一份份电子报关单证从理单、申报、审核查询到最后放行，所有流程都在计算机中轻松实现“无纸”操作，有时从申报到放行只需两三分钟，令观摩者大开眼界。

据了解，通关作业无纸化是海关总署今年力推的一项新型通关作业模式。该模式是以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。通俗地说，通关作业无纸化就是在海关通关过程中，以审核电子数据为主，无需提供纸质单证。

通关作业无纸化后，试点企业可不受海关工作时间和地点的限制进行“自由”申报，即使节假日、非工作时间也可通过电子申报完成货物放行，大大减少了往返海关现场和排队等候的时间。特别是对于风险判别为“低风险快速放行”的报关单，企业足不出户便可完成所有海关通关手续，有效降低了纸质报关单证打印、快递、现场交单、交通等费用。

此外，通关作业无纸化还改变了海关原有“批改作业”式的审核方式，简化了现场关员对纸质单证的签章、审批手续，缓解了海关审单工作压力，基本形成通关监管前推后移的“哑铃型”模式，整体效能得到进一步提升。

据介绍，莆田海关自2012年11月1日作为福州关区第二批通关作业无纸化试点以来，为确保通关作业无纸化工作的顺利开展，在通关现场设置了专人专岗，专职负责无纸化报关单通关作业，同时加强作业指引和服务，编发无纸化企业操作指引和问答集，及时指定无纸化通关业务联络员并开通“热线电话”，同时利用微信、网站等公众服务平台，指导解决通关难题，实现海关与企业的良性互动，确保企业顺利通关。

而自5月1日起，莆田海关在前期通关作业无纸化改革试点的基础上，进一步扩大改革试点范围，实现B类及以上企业进出口业务全部通关单无纸化。同时，AA类企业或A类生产型企业在通关作业无纸化模式下可以享受更多便利，在申报时可不向海关发送随附单证电子数据，只需在通关过程中根据海关要求及时提供，或是自海关放行之日起10日内由企业批量提交海关即可。

据统计，截至5月15日，莆田市可享受通关作业无纸化便利的企业达937家，目前已通过海关审核并签约的企业已增加至156家。仅今年1~4月，莆田海关办理通关作业无纸化报关单已经占到莆田口岸报关单总量的60%，涉及货值9700万美元。据此推算，通过实施通关作业无纸化，全年能为企业节省通关时间1.6万小时，大大提升了企业的通关时效。