莆田藏珑府邸被指无视"禁墅令" 公然建售独栋别墅

基本建好的“藏珑府邸”别墅区

东南网莆田7月8日讯（本网记者）早在2003年2月，国土资源部就发出通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，并首次提出“停止别墅类土地供应”的“禁墅令”；2006年5月，国土资源部再次重申在全国范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理；同年12月，国土资源部、国家发改委把别墅类房地产开发项目列入《禁止项目目录》。也就是说，2003年之后，别墅建设就被严格禁止了。

然而，本网日前接到市民举报：有开发商在莆田城厢区三正半山酒店旁违规建设50多栋别墅，项目名称为“藏珑府邸”，“别墅区内全部是独栋别墅，样板间已经推出，每栋售价至少700万。”为此，记者进行了调查。

售楼部：58栋别墅销售过半 最低价700多万

日前，记者前往莆田三正半山酒店附近，看到这里确有新建的小区，小区内几乎都是三至四层的独栋房屋，都是独门独院，门前屋边还有独立绿地，风格奢华，且已基本建成。

藏珑府邸对外宣传的网页截图

据网络公开资料显示，“藏珑府邸”系福建湄洲湾控股有限公司旗下的福建延寿山庄酒店管理有限公司开发建设，销售商为福建省海峡置业有限公司，该项目的建筑形态显示为“别墅”，而开发商在广告中打出的口号也是“独栋别墅”。

记者在海峡置业公司（售楼部）门前拍到的藏珑别墅宣传广告条幅

随后，记者以购房者的身份来到位于莆田荔城延寿中街的售楼部。据销售人员介绍，“藏龙府邸”建于2009年，由39席“绶溪琴岛”和19席“映山竺园”组成，均为独栋别墅，带有独立花园和独立车库。别墅面积最小478平方米，最大920平方米，按每平方米1.6~1.9万元来计算，最低售价700多万元。由于该项目坐拥天马山风景区，并与莆田二十四景之绶溪钓艇、九华叠翠等多个景点相依托，得天独厚的地理优势，因此很抢手。“58栋别墅去年10月开盘销售，现在只剩下20多栋。”

对外宣传广告的别墅户型图，显示共有12种户型

 开发商：建的是酒店式公寓 以独栋别墅做宣传

据记者了解，自2003年2月首次发布“禁墅令”至今，三部委在近10年内还连续发布了多道别墅禁令，明确规定“严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地”。同时表示，违反本通知规定办理相关手续的，要依法追究有关部门和有关责任人的责任。

那“藏珑府邸”别墅项目是否经过审批？具体何时审批，所使用土地又是何性质？记者从开发商福建延寿山庄酒店管理有限公司工程管理部一工作人员口中获知，该项目是2010年5月12日通过审批的，土地性质为“商住用地”，即兼容商业和住宅的综合用地，包括多层、高层和低层建筑，工程名称为“半山酒店公寓”，并无表明是别墅用地。

那此举是否得到相关部门的批准？即使此举得到批准，对于国家明令禁止别墅建设的规定，是否知情？记者致电“藏珑府邸”开发商福建延寿山庄酒店管理有限公司总经理许民忠。对方表示：“你问的问题我都不大了解，所以很难回答你，你也别为难我，如果有疑问可以直接问相关部门。但可以确定的是，我们建的是酒店式公寓，只是以‘独栋别墅’的名义做宣传。”

部门回复：修建别墅肯定违法

以酒店公寓之名建设独栋别墅并高调销售，对于福建延寿山庄酒店管理有限公司此举，莆田当地相关职能政府部门又如何看待？

莆田市规划局办公室主任高奇峰明确表示，“修建别墅肯定违法”，但当记者问及“开发商在商住用地上违建别墅”政府部门该如何处理时，高主任称“业务不熟，具体要到办证科去问”，便匆忙挂断电话也不再接听。随后，记者从莆田市规划局办证科相关工作人员了解到，该项目已经通过审批，规划审批性质为“酒店式公寓”，但具体什么时间审批的她并不清楚。

带着同样的问题，记者致电莆田国土资源局办公室主任吴建通。对方表示他不是负责业务工作的，无法回答这些问题。“我们办公室的只负责后勤和机关内部协调工作，如果你想采访，最好先通过宣传部，然后我会带你到相关科室去了解。”至于2003年国土资源局发出的‘禁墅令’，吴主任称“有点印象”，但具体内容并不了解，之后便挂断电话。

律师：相关职能部门应当对违建别墅进行查处

针对上述情况，政府部门无法给予一个正面回答，记者于是咨询福建聚华律师事务所律师李德力。李律师表示，即使藏珑府邸该别墅小区具备相关审批手续，但由于开发商在建筑过程中改变了土地使用性质，私自将酒店式公寓审批用地修建为别墅，以种种名目变相出售别墅，相关职能部门以及当地政府都应当有义务对此进行监管和查处。

此外，国土资源部下发的《关于清理各类园区土地，加强土地供应调控的紧急通知》，明确规定了“停止别墅类用地的土地供应”。规划、国土、建设等相关主管部门怎么对待和处理此事，本网将持续关注。

【延伸阅读】

酒店式公寓：

“公寓”为集合式住宅的一种，一般称为单元楼或居民楼，指的是一种生活设施齐备，但只占建筑一部分的居住形态。

“酒店式公寓”是指物业的建筑结构形式类似于酒店，而负责管理的物业公司提供酒店模式的服务，如客房打扫、洗衣等，同时居室内配有全套家具及厨房设备。但其本质仍然是公寓。

独栋别墅：

“独栋别墅”即独门独院，上有独立空间，下有私家花园领地，是私密性很强的独立式住宅，表现为上下左右前后都属于独立空间，一般房屋周围都有面积不等的绿地、院落。这一类型是别墅历史最悠久的一种，也是别墅建筑的终极形式。