中铁二局施工毁掉5座先秦古墓 仅被罚50万
先秦古墓弃土里只见近现代瓷片? 然而,发布会上透露的部分信息,也让不少媒体感到疑惑。陈绍康说,由于5座墓葬未经完整发掘,也未采集到出土器物。“因此,其具体价值一时尚难以进行评估”。 陈绍康更透露,7月1日,广州市文广新局继续组织对大公山遗址破坏后的弃土场进行检查,却未发现有古代文化遗存,仅发现有两片近现代的陶片。 如是先秦古墓,为何在挖出来的土里只发现近现代瓷器碎片?面对媒体提问,广州市文广新局局长陆志强解释说,首先这个结论是由专家在现场经过专业考察所得出,而对弃土的筛查,目前也是暂时的结果。“下一步,还会有专业权威的部门以及专家进一步进行认定”。 陈绍康则说,“专家认定是先秦古墓”与“只发现两个近现代陶片”,两者之间是没有矛盾的。“现在被破坏的,只有700平方米,这个范围对于整个遗址而言不大,它不是整个先秦遗址的大面积全面摧毁”。 [处理意见] 移交施工相关责任人司法处理 对于涉事的各个单位和责任人,究竟会有怎样的处理?陈绍康表示,施工单位中铁二局在考古发掘区域违规施工,对大公山遗址遭破坏负有直接责任。根据相关文物法律法规,对中铁二局罚款50万元并责令整改。同时,移交司法机关对中铁二局有关责任人作进一步调查、依法处理。 同时,监理单位西安铁一院因未及时制止施工单位违规施工,由广州市建委责令其限期整改。此外,广州市考古所因未制定文物保护预案和安全预案,未能安排安保人员值守,导致现场保护措施不力,负有管理责任;广州市文化执法总队执法工作不规范,监督检查不到位,将被追究相关人员的责任;广州市萝岗区文化执法队存在执法不规范、怠于履行监管职责等问题,将追究相关人员责任。 这一处理结果,在发布会现场,引来媒体炮轰。有记者发问,为何不直接点责任人的名字?为何只罚50万?陈绍康回应称,调查组的责任是把事实真相调查清楚,并提出一个依照法律法规来权衡的处理意见。 陆志强则请媒体仔细研读材料。他说,50万对于文物的损失来说,不算什么,要重申的是,对中铁二局的相关责任人要移交司法机关进行调查和依法处理,处理结果怎么样,将由司法部门定,“看完这个就笑不出来了”,他说。 陆志强还强调,对于文物的破坏如果是故意或者严重故意,仍然要负刑事责任,这个要取决于对这个事件的定性和它所产生的危害。 广州市法制办副主任刘朝阳进一步解释,按照相关法规,处罚的最高额度是50万元。“这是来自上位法的限制,广州有地方立法权,但是按照立法的要求我们不能突破上位法的限制”。 |