明年全面实行阶梯水价 八成居民水费不会增加

据中国之声《新闻纵横》报道，每当提到阶梯两个字，人们的脑海里往往会想到一个一个的台阶，那么如果再加上价格两个字，变成“阶梯价格”，恐怕感觉上台阶的少，下台阶的多，换句话说，要“涨价”。继阶梯电价之后，居民阶梯水价指导意见终于在2014年和大家见面了。很多人也开始担心，这会不会水涨价高呢？

确实，水是万物之源，这次涉及全国的居民水价的调整政策，关乎重大民生。那么该政策的出台，是否经过了试点和调研的过程呢？政策出台以后，水价到底会有怎样的变化？对于广大普通百姓的生活，尤其是低收入群体，阶梯水价又会给他们带来哪些影响？

实际上，现在全国大约有30%的设市城市建立了阶梯水价制度，其中，省会城市、计划单列市和地级市中有50%的城市建立了居民阶梯水价制度。按照指导意见的时间表，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。部分城市实行阶梯水价制度的实践已证明，推行阶梯价格促进节约用水的效果比较明显，湖南省物价局局长龚秀松给出的数字很能说明问题。

龚秀松：水价价格在老百姓看来，支出提高不多，但是节省意识增强了。过去的用水量都以两位数（速度）每年每月增加，但是实行阶梯式水价以后，用水量今年（2013年）首次出现了下降。

指导意见明确，各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量按覆盖95%家庭用户的用水量确定。第一、二、三级阶梯水价按不低于1:1.5:3的比例安排，在缺水地区应进一步加大价差。

广东湛江是最早推出阶梯水价试点的城市。湛江市物价局综合科科长凌砚斌表示，如何计算用水量是关键。

凌砚斌：我们当时出这种改革就是首先保证，老百姓原先比如用5吨水，我们不能让他用了高价。老百姓现在就是保基本，然后商品用水适度放开。