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区域发展不平衡 莆田“城涵同城化”障碍多

2015-04-14 09:44  陈盛钟 马俊杰 来源:东南网  责任编辑:林静   我来说两句
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东南网4月14日讯(海峡都市报记者 陈盛钟/文 马俊杰/图) 莆田市荔城区、城厢区和涵江区,均被定位为城市的主城区。近年来,三大城区区域发展不平衡现象引起关注。为做大做强城区规模,几年前,莆田提出了“城涵同城化”的发展思路,但记者调查发现,城涵同城化推进过程中仍是“藩篱”重重。莆田主城区离真正的同城化还有多远?存在哪些障碍?如何破解?海都记者对此做了调查。

调查:城涵通道建设,“一头热一头冷”

连接中心城区东圳路与涵江区南环城路的白塘路,全长约4.06公里,总投资约8亿元,是涵江融入中心城区的一条重要通道。涵江城投公司的张煌彬介绍,白塘路建成后,从涵江出发不到10分钟就能到达市区,比原来省了一大半的路程。

记者走访发现,目前,白塘路涵江段工程正在进行软基处理、钢便桥施工。而荔城段工程至今仍静悄悄的,房屋征迁也未启动,施工总体进度大受影响。

从莆田中心城区到涵江,坐公交车需30分钟,目前只有3路、209路、252路等几条线路,票价均在5元以上。“同样的路程,在中心城区内只要一两元钱,车子一驶入涵江,价格就翻番了。”在中心城区上班的涵江居民张女士对此很不解。

目前,莆田中心城区已建了十多个城市公园,还打通了数十公里长的荔枝林景观带,街头小游园、街心绿地随处可见。中心城区越来越“绿”,让涵江居民十分羡慕。家住涵江区国欢镇的小林说,比起市中心,涵江的公园和绿地太少了,除了白塘湖和人民公园外,几乎没有其他可去的地方。

此外,在医疗、教育资源等方面中心城区也明显占优,莆田的三级医院全部集中在中心城区,城市综合体、成熟商圈,中心城区也较多,涵江几乎没有。

部门:推进城涵同城化,要突破三大问题

据莆田市城市总体规划,涵江区和荔城区、城厢区都被定位为莆田主城区的组成部分。几年之前,莆田市就已提出了城涵同城化发展的思路,并喊出“荔城向东,涵江向西,城涵一体”的口号。市政协委员凌文东说,推动城涵同城化发展,将城涵之间的关系从竞争转向区域合作,实现优势互补,相互依托,对于做大做强莆田主城区城市群,提高莆田的城市整体竞争力将有很大的促进作用。

虽然城涵同城化概念提出多年,但现实中,城涵同城化进展缓慢,城涵还是“两体”。有读者认为,三个城区各自为政,行政藩篱如不打破,同城化就很难推进。

涵江区城乡一体化办主任卞凯欣表示,目前,城涵同城化的基本条件已经具备,荔涵大道、城涵大道完成“白改黑”改造,莆田大学城外移进入涵江,城涵河道建设、闽中污水处理厂扩建等市政基础设施建设,也推动了城涵同城化进程。不过,要加快推进城涵同城化发展,莆田市还有很多事情要做,现阶段起码要在以下几个方面取得突破:全市总体产业功能规划布局不明确,区与区之间存在竞争;基础设施建设管理模式城涵不一致,比如绿化、路灯等;如何协调相邻区之间的衔接落实问题,目前尚缺乏可操作的机制。

□声音

实现“同城化”得先规划一体化

◆作家郑国贤:城涵三个区在历史上就属同一行政区,人文历史环境相似,经济社会联系紧密,实现城涵同城化发展,可以开拓共同市场,促进分工协作。

◆教师叶女士:要实现城涵同城化,首先要实现规划一体化,各城区之间应该建立一个利益共同体,把利益融在一起,这样才会提高各方的积极性。

◆大学生小宋:同城化应该更加“接地气”,在交通、教育、医疗等方面有共通的连接,让两地市民乐享一城生活。

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