莆田荔城区推进安置房建设 阔口安置区预计年底竣工

市区玉湖公园旁，７幢高楼陆续落架，外墙立面色彩靓丽，楼高１８层至３２层……途经阔口圆圈旁的荔城区阔口安置区、新溪安置区，看到这些“高大上”建筑，许多人感到意外：“如果不说，还以为是商品房呢。”

目前，阔口安置区正进行配套设施建设，预计今年年底全部竣工，涉及拆迁户６０多户；新溪安置区１幢已全部落架、３幢进行外墙装修，明年６月可全部竣工，涉及拆迁户３２０多户。

荔城区实施拆迁安置项目量大面广、群众关注，该区将此作为一项重要的民生、民心工程，提速建设、提升品质，让群众尽快回迁、早住新居，并在实践中积极探索创新。

优化流程、专业指导。“安置房项目从前期、建设到回迁等阶段，涉及的手续多、专业性强，如果经办人员缺乏这方面的专业知识，往往一个手续没弄好，就影响了整个进度。”荔城区住建局主任科员张忠良说，为此，该区对相关流程进行全面梳理优化，于去年底出台了《安置房建设项目工作指导手册》，从专业角度对各个环节进行业务指导，便于经办人员直观了解、掌握与操作，推动项目建设提速。

《指导手册》提供了直观的“流程图”，把复杂的问题格式化，把程序的问题形象化。“哪个阶段需哪些材料，哪些手续可以提前介入，都一目了然。”张忠良说，这也明确了部门和人员的责任，有利于责任到岗到位、督办督查，“我们由此排出了项目清单，定期统计进度，及时提醒督促”。

未拆房、先安置，也是一项创新。磐龙山庄项目采取先建安置房、后拆迁的方式，由“人等房”变成“房等人”，安置过渡期少了，群众有了“定心丸”，促进了和谐征迁，小城镇建设也得以顺利进行。连日来，该项目安置房的选房签约正展开。

不但要快建，而且要管好。瞄准“安置房回迁后的管理”这一新热点，该区大力推动在安置区加强物业管理，并于今年３月底率先出台了《荔城区安置房物业管理暂行办法》，提出建立镇（街）、村（居）、业主委员会（小区管理委员会）、物业服务企业“四位一体”的工作机制，明确安置房的回迁与承接、物业管理、服务与保障、维修等工作，让群众住得舒心。

来到荔城区护城河五期安置区，大门口即有值班的保安前来问明来意，方可放行入内。该安置小区分２期回迁，第一期共１０幢，应回迁１２６１套，自今年６月２９日开始已回迁１０００套；第二期共５幢，待消防验收完成后组织回迁。“回迁前，我们公司被选聘上，就提前入驻、提供服务。”长安物业公司负责人林杰说，目前他们配齐了相关服务岗位人员、保安，做好日常卫生保洁、安全巡逻、制止违规装修等。

而在文献东路片区的东梅小区安置房，早在３年多前就率先探索引进了物业公司。记者看到，该小区共１４幢楼，高１０层至１８层，车辆刷卡进出，公共草木修剪齐整，还设有电动车充电专用车棚。“我们虽说是安置区，但与那些商住小区没差别。”家和物业管理公司负责人林宪强介绍道。

安置房里的住户大多此前未接触过物业费。为解决“钱从哪里来”问题，区里探索实施财政补助。由区财政每年下拨５００万元资金用于全区各个拆迁安置项目的物业管理费补助，时限为５年，逐步带动安置群众观念的转变。同时，探索建立安置房维修基金制度，对已回迁的安置项目通过区财政“以奖代补”的方式进行部分资金注入，建立起维保、维修基金保障机制。目前正在以文献东路片区改造安置区为试点建立维修基金，争取以点带面，在全区逐步铺开。

安置迈向安居，推开幸福之门。统计数据显示，目前该区在建及正在办理前期手续的拆迁安置项目有３５个（其中政府性投资项目３１个），２０１４年度计划投资３８.３５亿元，１－９月份已完成投资２８.３３亿元。近期，又有西庚３９坎安置房等４个项目可组织回迁。

（湄洲日报 朱金山 通讯员　张郁周　朱崇飞）