莆田强化安全监管基础 推进企业安全生产标准化

我市强力推进劳动密集型企业消防安全专项治理

为贯彻落实国务院、省安委会“12.5”劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神，市长翁玉耀主持召开贯彻会议，就我市开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作进行再动员再部署。此次专项治理分两个阶段，直至2015年底结束。第一阶段主要整治劳动密集型企业存在的突出问题，遏制火灾多发的势头；第二阶段主要解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题，落实监管责任，建立长效机制，从源头上加强劳动密集型企业火灾防控。

行政手段责令整改。逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。

经济杠杆促进整治。对劳动密集型企业存在火灾隐患逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系，并通报发改、工信、工商、金融、保险等部门，推动作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据。

舆论监督全民参与。利用主流媒体，对政府挂牌督办的劳动密集型企业重大火灾隐患进行曝光，跟踪报道隐患整改进程，形成强大的舆论监督压力。充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报劳动密集型企业火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动全民参与火灾隐患整治的积极性。

新修改《安全生产法》重点内容（三）

8、建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。（第三十八条、第九十八条、第九十九条）

9、推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。（第四条）

10、推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。（第二十四条）

11、推进安全生产责任保险。根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省（市）的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。（第四十八条）

12、建立分类分级监管和年度监督检查计划制度。新法将分级分类监管和按照年度监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式，明确规定：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。（第五十九条）

预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”取得实效

5月以来，我市安监、住建、质监等部门在全市范围内联合开展预防建筑坍塌事故专项整治“回头看”活动。通过施工单位查、邀请省级专家查、部门联合查等方式，对全市在建工程项目开展全面专项检查，重点检查起重机械、脚手架现场安全使用情况和脚手架、塔吊、台式起重机、门式起重机等起重设备的安全附件安装、检验以及保养检修情况，共检查建设工程项目288个，起重机械351台，其中塔吊319台，施工升降梯332台，下达责令限期整改治理83份，发现隐患227条。

液化气钢瓶专项整治成效明显

我市液化气钢瓶专项整治成效明显，一是规范液化气充装站管理。在涵江区液化气充装行业全面开展行业自律工作，推动涵江区3家液化气充装企业签订自律协议、互相进行监督，并以涵江区为圆心，向全市辐射、推广。二是加大液化气“螺丝瓶”强制报废力度。采取加大行政执法力度等多方面措施，对12家违法充装 “螺丝瓶”的液化气充装站进行了立案查处，全力推进液化气“螺丝瓶”强制报废工作。强制报废液化气“螺丝瓶”7.6万只。三是积极推进气瓶数字化管理。全面启动气瓶信息手机查询系统建设，加快气瓶数字条码的安装、扫描和录入工作进度，全市已完成16.3万只气瓶电子条码录入工作，实现液化气充枪与气瓶条码联锁，实现每只出站气瓶都佩带条码。

强化道路运输安全生产工作

我市着力加强道路运输安全生产工作，继续深入开展各项安全生产专项整治行动和“六打六治”工作，加强交通运输安全生产源头监管，严格落实车辆定期维护检测机日趟检制度，从源头上消除事故隐患。开展全市交通运输系统安全生产大检查行动，对安全隐患建立台账，严格落实整改责任人和整改期限并跟踪整改到位。做好交通运输企业安全生产标准化达标考核工作，全面提升企业安全生产标准化建设和管理水平。加大对列入信用“黑名单”企业的监督检查力度，深入交通运输企业，从源头上查找安全隐患。

荔城：推进村(社区)安标化创建

今年以来，荔城区组织开展6场村（社区）安全管理标准化创建专题业务培训班，组织人员深入各村（社区）开展指导、督促工作，培植西天尾镇后黄村、镇海街道凤山社区等区级典型示范村（社区）18个，取得了较好的成效。全区130个村(社区）全部开展了创建，其中一级达标14个、二级达标25个，分别占10.8%、19.2%。

仙游：严查七类交通违法行为

仙游县交管部门持续一周开展严查超速、超载、酒驾、毒驾、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线等七类交通违法行为。按照行动部署，全县公安交警上路，在高速公路强化路面巡逻和视频巡查，加大现场纠违和处罚力度，集中查处超速、占用应急车道违法行为；在城市重点加强对酒驾、毒驾、闯红灯、不礼让斑马线等违法行为的执法管理，加大城区餐饮、娱乐场所等重点区域管控力度；在农村，组织执法小分队、劝导队，及时查处、纠正农村面包车、接送学生车辆超员载客、酒后驾驶等交通违法行为。共查处严重交通违法447起。（湄洲日报）