城厢工商防控廉政风险 把权力关进制度“牢笼”

东南网莆田3月19日讯(通讯员 陈珊）工商执法办案点多面广，人员众多，风险无处不在，如何防范权力滥用，如何防控廉政风险，这是摆在工商部门各级领导面前的一道难题。2013年以来，城厢区工商局积极破解难题，通过制度建设、廉政风险防控工作，交出了一份满意的答卷。

53幅流程图绘制权力运行轨迹

2013年3月16日，城厢区工商局检查大队法制员吴国进打开案管系统，输入查封扣押四个字，系统就显示《莆田市城厢区工商局行政强制措施流程图》，权力编码：PT02GJ-QZ-0001,承诺时限：30日，监督电话：2685870。按照流程图的程序，吴国进根据系统提示，制作内部审批文书、提出拟采取的行政措施，报局领导批准；同时当场告知当事人采取行政强制措施的理由，听取当事人的陈述和申辩，最后制作行政强制措施决定书并送达。一套完整的查封扣押流程就此完成。

同样的一幕，同时发生在城厢区工商局的注册登记、户外广告登记等窗口。

截止2013年3月，城厢区工商局共绘制权力运行流程图53幅。工商部门注册登记人员、广告登记人员充分利用这53幅流程图，规范自己的权力运作，提高工商工作效率，同时，城厢区工商局监察室也通过该系统，随时跟踪注册登记流程，执法办案流程。真正做到让权力在阳光下运作。

88项风险点制约权力运行路线

根据绘制的53幅权力运行流程图，城厢区工商局共查找出各类风险360余条，涉及30个工作环节，而存在的潜在风险共88项，其中“一级”风险点14项、“二级”风险点50项、“三级”风险点24项。

按照城厢区工商局廉政风险点一览表所列出来的88项潜在风险点，沈忠源所在的食品流通监督管理股，食品安全监管风险是重点项目之一。

因此，每天上午一上班，城厢区工商局食品流通监督管理股负责人沈忠源总会抽出半个小时的时间，打开外网电脑，迅速查看近期各大门户网站刊登的有关国内外的食品安全资讯，特别是莆田本地论坛中有关食品安全的帖子。

2012年12月，有媒体刊登了一篇有关食品安全的报道，称一名普通消费者在城厢区的大型超市购买到过期的预包装食品，在网上看到这个报道后，城厢区工商局领导立即介入调查，联系跟踪……最终，一场有可能引起消费纠纷案件被提前化解，切实保障了消费者的合法权益。